恢复养老服务秩序满月 防疫“铁桶”严格中蕴温情

 4月13日，无锡市民政局和无锡市卫生健康委员会联合下发《无锡市恢复养老服务秩序实施细则》，时隔一月，养老机构和居家养老援助服务进展如何。近日，记者对此进行了一番探访，发现各地在实施过程中既严格又带有温情。

温情

家里变得热闹多了

5月11日，无锡市便民服务中心的服务员徐爱芬来到了曹张新村王惠敏老人的家中。她戴好口罩、手套、脚套等防护装束，通过小视频签到后，细心地帮助老人擦拭灶台、整理橱柜。考虑到天气马上要热起来了，她还帮老人装好微型吊扇，方便随时取用。王惠敏今年已77周岁，多年的类风湿疾病让她无法行动，老人独居，也没有子女，生活很不方便。“高处够不到，低处蹲不下来”，王惠敏说，平时在家，她就靠一张带滑轮的座椅移动。

疫情期间，护理员无法继续服务，她也觉得冷清了许多。院子里的落叶越来越多，家里的柜子也无法收拾。终于在上个月盼来了居家养老援助服务的复工，护理员的到来让她觉得家里变得热闹多了。

曹张片区护理员的负责人龚梅介绍说，复工以来，家居环境打扫、扦脚、理发这些服务很受欢迎。尤其是一些不便外出的老年人，非常急切地需要相关服务。不过，刚刚复工的这段时间，护理员的工作量很大，比如几个月没擦洗的厨房和卫生间，积垢较多，打扫难度增大。

据无锡市便民服务中心的负责人介绍，在疫情期间，他们不断接到老人电话，咨询何时能够提供上门服务。实际上，不少护理员仍和服务老人保持一定联系。今年2月，一位安镇的老人独自在家摔伤，打电话给服务自己的护理员，及时获得就医，让老人感谢不尽。同时，他们启动的代购米、油和药物等服务，也受到了老人们的欢迎。目前，该中心服务老人4万余人，居家养老援助的复工率约为90%。

记者从无锡市民政局了解到，对于疫情期间减少的居家养老援助服务次数，各提供服务机构可利用今年慢慢补齐，保证老人享受到足额的服务。

防控

探视手续仍严格

几个月的隔离，让不少家属和老人之间的思念加重了。最近一段时间，家属们探望的需求也很强烈。记者在一家养老机构看到，家属进入养老机构，除了要预约、测温、出示锡康码外，进门时双手和脚底都要进行消毒。在锡城一养老院门口，还有移动、联通和电信三个不同通讯运营商的行踪码要扫。工作人员介绍说，通过小程序，能够知道家属的行动轨迹，如果最近一段时间外出至周边城市，会被要求暂缓入院看望，过14天再来。看望工作可以改由其他家人前来，或是由工作人员将食物送入房间，也可通过视频进行院内外连线。

在采访期间，有两位家属都表示，自己都因外出被短时拒绝进入，数着手指头过了14天才再次见到亲人。虽然有所不便，但也理解这严格的做法是为了院内众多老人的安全，毕竟人员密集，马虎不得。据了解，无锡要求所有进入养老院或护理院的人员必须持有锡康码（苏康码）绿码、必须佩戴口罩、必须进行体温监测、必须出示身份证进行实名登记、必须签订符合入院探视相关条件及身体健康承诺书的“五必须”制度。

在锡城一些养老院内，也都规定了固定的探视时间和人次。有工作人员介绍，现在一般对外开放时间为上午3个小时，下午2个小时，逗留的时长也比以前有所压缩。有的养老院能提前5天进行预约，周末来看望的家属会多一点，院内也会建议有条件的人员错峰看望。

据无锡市民政局相关负责人介绍，锡城养老机构除了个别几家仍需整改外，几乎已全部开放。养老机构开放后，在家中无法照料老人要办理入住手续的市民，目前需要提供新冠肺炎核酸检测报告。据悉，按照《无锡市恢复养老服务秩序实施细则》规定，“原则上应对返院、新入院老年人以及复工工作人员进行新冠肺炎核酸检测”。而按照5月8日国务院联防联控机制印发《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》，目前养老机构仍属重点防控机构，要求落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。同时认为，要扩大检测范围。各地可根据疫情防控工作需要和检测能力，进行科学评估，对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群“应检尽检”。

疏导

组建“暖心队伍”

疫情期间减少了人员来往，虽然也会常常通电话，但老父亲独处的时间比较长，和外面接触更少了。最近，市民周先生觉得老父亲情绪不太稳定，有时候还会说自己白养了几个孩子，也不来看他。周先生表示，其实父亲也知道疫情影响家属探望，但闷得太久了，可能心理上有点问题，他们通过近段时间多走动来减轻老人的焦虑。

滨湖区一家养老护理院的负责人表示，院里有5个老人因见不到家人，经常闹情绪，不肯吃饭、不肯康复，原本上厕所都能自己走，现在也不肯动。有一些老人因身体不适，原本有家人天天陪护，如果家人不在身边，心里就很不舒服。尤其是原本夫妻感情很好的老人，其中一方身体不好，另一方又因照顾不了送老伴进了养老机构，往常身体较好的一方会天天到养老护理院来探望。受疫情影响，对方无法前来，入住的老人会有一种沮丧感。

疫情期间，各家养老机构为了照顾老人的情绪进行了多方疏导。广益养老院的工作人员介绍，他们过年期间通过改善老人伙食调节老人的情绪，让他们感受家的味道，每天都变着法子做菜品。有段时间，原本供餐的包子铺、点心铺都无法供货，工作人员就自己动手做。百禾护理院的负责人介绍，目前，开放了两间探视室，因人流控制，还不能满足老人家属长时探望的需求。为此，院内通过母亲节、生日会等各种活动，丰富老人的业余生活。

在靖海颐养院，在开放的一周内，让所有的家属都尽可能轮流来看望老人，缓解焦虑情绪。同时，也引导院内身体状况较好的老人每天在院内空间动一动，通过有规律的活动减轻焦虑。

其实，在疫情期间，许多机构护理员为了保证老人安全，也都24小时不出院，在院内坚守了几个月。护工王洪顺从1月底至今没回过家，老伴和儿子全家最近才能到院内来看他，在门口坐一会，说几句说就得走人。无锡市社会福利中心的护理员也是如此，白天老人们通过手机和电视大屏与家属连线，晚上护理员也多数用这种方式和家属联络。“有的护理员，家就和护理院隔了一堵墙壁，年夜饭家里都做好了，最终还是没能回家吃饭”，广益养老院的护理员表示，其实护理员的压力也不小。疫情期间，有心理咨询师通过视频给该院的工作人员上了堂减压课。原以为没几个人能坐下来，结果1个小时的课没人离开。

相关部门表示，要积极做好在院老年人和工作人员的精神慰藉，鼓励开展适宜的户外活动，继续提倡家属同老年人之间利用视频、电话等方式进行心理关爱。据介绍，江苏省新冠肺炎疫情防控心理疏导和社会工作服务线上培训这几天即将举行，相关队伍也正在组建。市民政局相关工作人员表示，坚持自愿原则，相关人员有需求都可提供服务。百禾护理院的负责人表示，如果有社工之类到院内陪老人聊聊天、做做减压游戏，对部分较为焦虑的老人大有好处。