江苏：坚持“大健康”理念 促进体医融合发展

大健康产业可区分为以产品为主导的产业和以服务为主导的产业。应加大对公立医疗与卫生服务领域的投入，切实补齐行业短板，同时推进专利药、中药新药、新型制剂、高端医疗器械等创新能力建设，大力发展生物药、化学药新品种、优质中药、高性能医疗器械、新型辅料包材和制药设备，推动重大药物产业化

随着我国社会老龄化进程加快和人民生活水平不断提高，人们除了关注绿色保健食品及养生膳食外，对医养旅游、康体健身以及美容养颜的需求也在不断增强。新冠肺炎疫情的发生，更提醒人们加强重视疾病防御和健康管理。大健康产业的市场潜力与商业前景值得期待。

一般说来，大健康产业可区分为以产品为主导的产业和以服务为主导的产业。

以产品为主导的大健康产业，既包括医疗机构的物理设施与硬件办公设备，也包括医用药品、耗材与器械，并延伸到日常预防和保健，健身、美容与营养食品也是大健康产品的重要门类。另外，大健康还涉及室外公共健身设施，包括健身步道、骑行道、体育公园、社区多功能运动场所等设施。

从服务层面看，大健康产品既包括处于中游地带各种医疗保健品的运输和流通，也包括处于上游环节的健康体检评估与咨询监测，还包括健康教育与培训及商业健康保险。应该看到，大健康产业具有跨界属性，健康与地产、健康与文旅嫁接融合的医养产业也是健康管理服务重要内容。

尽管前景广阔，但必须看到，撬动这一“新蓝海”仍然需要在发展思路上不断优化，并在市场微观层面发掘新动能。

首先，拓展大健康产业离不开公共医疗产品的优化布局。按照目前的健康需求层次，医疗机构基础设施建设以及医用药品、耗材与器械配置与完善处于主导位置。因此，仍需要公共财政加大对公立医疗与卫生服务领域的投入，切实补齐行业短板，同时推进专利药、中药新药、新型制剂、高端医疗器械等创新能力建设，大力发展生物药、化学药新品种、优质中药、高性能医疗器械、新型辅料包材和制药设备，推动重大药物产业化。在此基础上，进一步优化政策环境，支持社会力量举办非营利性医疗与健康机构。

其次，大健康产业发展离不开数字化与智能化的深度支持。对于医疗等健康服务机构而言，一方面通过流量入口和集成数据可以发现更多需求，创造出丰富的健康消费品；另一方面，人工智能能够极大提高医疗服务能力，增加医疗机构的诊断精准度。同时，智慧医院可以显著增强求医问诊者的便利性感受。因此，应建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台，实现公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同；应建设高质量的远程医疗应用系统，开发覆盖大健康需求的多种应用场景等。

再次，壮大大健康产业离不开自我健康管理的能力普及与素质提升。正如有关专家所言，大健康的核心是从治疗转向预防，从“治病”转向“治未病”。因此，大健康产业需要从满足下游需求向推动上游需求迁移，即帮助公众形成健康风险预防与发现能力，把各种疾病苗头扼杀在萌芽状态。为此，应采取措施推动预防医学、康复医学以及老年医学更好落地，促进商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作发展健康管理组织，加快可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务推广与普及，借助数字化渠道与平台帮助公众实现自我健康管理。

最后，发展大健康产业离不开健康教育的全面推广。公民健康水平的提高固然需要外部干预，但最根本的还是通过对自我行为约束来实现，包括养成良好作息习惯、勤于锻炼身体与体育运动、注重饮食合理搭配、克服不良嗜好等。为此，需要在学校教育阶段加强健康教育，并支持相关培训机构开展灵活多样的健康教育活动，形成全社会、全生命周期的健康教育氛围。