医疗、教育、养老等不断向高水平迈进 暖心深圳着力打造民生幸福标杆

在深圳市龙岗区坂田街道吉华路南侧的一片空地上，深圳第二家“港式”公立医院——香港中文大学（深圳）医院正拔地而起。该院于9月18日完成签约，规划床位3000张，预计2026年底开业，计划用5年时间通过“三甲”医院评审。

如今，深圳的医疗、教育等民生供给不断向高水平迈进。《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》赋予深圳“民生幸福标杆”的发展定位，提出“率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局”的目标。

近5年教育投入位居全省首位，深圳医改捧回医疗“奥斯卡”，加快构建高水平“1336”养老服务体系……近年来，深圳坚持以人民为中心，着力将改革红利转化成民生福祉，让发展成果由人民共享。

教育实现跨越式发展

5年投入2800亿元

“我很幸运，高考那一年赶上了哈工大（深圳）首次招收本科生。在家门口上好大学，我的梦圆了！”深圳女孩罗璇说，2016年考入哈工大（深圳）后，她与学校一起成长，见证了学校日益完善和成熟，也目睹了深圳高等教育不断增量提质。

40年前，深圳全年财政收入不过一个亿，却毅然投入5000万元，创办了深圳特区第一所高校——深圳大学。从开始筹办到第一批本科生开学，只花了短短八个月。1983年9月，深圳大学正式开学，迎来首届216名学生。

近年来，深圳高等教育迎来跨越式发展：2012年，南方科技大学落地深圳，首创“631”综合评价录取模式；香港中文大学（深圳）于2014年3月获批设立，开启了深港合作办学的新篇章；2017年9月，首所中俄合作大学——深圳北理莫斯科大学开学并迎来首批新生；今年，中山大学深圳校区即将建成，中科院深圳理工大学有望开工建设……

如今，深圳已有高校15所，全日制在校生11.32万人。“深圳的优质大学越来越多，学弟学妹们有了更多的选择，我替他们感到欣喜。”罗璇说。

一栋栋红砖灰瓦的教学楼，宽阔的草坪，穿流而过的笔架山河，今年开学季，3200多名高中生进入位于泥岗路的深圳中学新校区就读，琅琅书声在校园里回荡。

近5年，深圳财政性教育投入2800亿元，年均增长20%，总量、增幅均居全省第一。目前，全市各级各类中小学（幼儿园）校区3073所，较特区成立之初增加2732所，增长801%；在校生217.14万人，增加210.6万人，增长3221%。

“我在网上提供社保、居住证和房屋租赁合同等证明后，就把女儿的学位申请下来了，很方便。”租住在深圳龙华区民治街道水尾一区的湖南籍“独臂”青年陈用发说，女儿已在附近的牛栏前学校上小学二年级了，每年政府还有3500元的学位补贴。

在深圳，非户籍人口与户籍人口享受均等的受教育机会。目前，深圳市义务教育阶段学位的63%、公办学位的53%提供给了非深户籍学生，比例全国最高。

医疗资源加速聚集

深圳医改捧回医疗“奥斯卡”

开业不满两年，位于南山区朗山路的中国医学科学院阜外医院深圳医院，总是一片繁忙景象。陈小姐一早就带着年近七旬的父亲，等候在来自北京的心内科专家赵汉军医生诊室门口。“父亲患有冠心病多年，深圳有从北京来的大咖医生，我们这次选择在家门口做手术，不再跑广州。”

过去很长一段时间，深圳缺乏高水平的医疗资源，居民看病总得跑去北上广。随着“三名工程”实施，一批像阜外医院这样，在国内外享有较高声誉的名医（名科）、名院和名诊所（名诊疗中心）先后落户深圳，优质医疗资源在这里聚集。

2012年，香港大学深圳医院开门迎客，成为全国瞩目的城市公立医院改革先锋；深圳大学总医院开业2年，门急诊量突破60万人次，出院量超2万人次，手术量超过1万台次；2017年，中国医学科学院肿瘤医院深圳医院开业，45位北京专家扎根深圳，吸引不少外地患者“打飞的”来深圳看病……

深圳已累计引进24个高水平学科团队合作共建重点学科，国家感染性疾病临床医学研究中心等国家级重大平台在深圳布局。

追求“共建共享、全民健康”，深圳还从改革破题。不久前，深圳“基层医疗集团”模式登上世界权威医学杂志《柳叶刀》，又捧回医疗卫生界的“奥斯卡”——第三届“奇璞奖”特殊贡献奖。该模式被国家列为“医改典型”，向全国推广。

深圳提出，2019年至2025年，要组建23个区域医疗中心、23家基层医疗集团，形成“顶天立地”的医疗卫生新格局。

近年来，深圳市区两级政府卫生投入1247亿元，新建成医院8家，完成34家医院改扩建任务。全市现有医疗卫生机构4342家，其中医院159家；全市千人病床数、执业医师数分别达3.7张和2.7名。深圳三级及三甲医院分别从2015年的25家、10家增加到46家和18家，床位数由3.8万张增加至5.1万张，增长34.2%。

2019年，深圳市民健康素养从2015年的10.49％提高到31.74％；居民人均期望寿命达到81.45岁，比2015年提高了0.8岁；孕产妇死亡率4.07/10万、婴儿死亡率1.28‰，达到发达国家和先进地区的水平。

民生保障日趋完善

构建“1336”养老服务体系

“有了颐年卡，以后坐地铁可以直接刷卡；老年津贴直接到户；遇到了法律问题能申请法律援助；去医院挂号，直接拿颐年卡可以享受老人优先服务，太方便了。”不久前，在南山区招商街道花果山社区党群服务中心，林伯拿到智慧养老颐年卡后高兴地说。

今年推出的颐年卡集全市各项为老服务于一体，目前发卡量超过50万张。有了它，持卡人可享受敬老优待，70周岁及以上户籍老人还可享受高龄津贴发放。

今年，《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案（2020—2025年）》出台，提出要搭建1个全市统一的智慧化养老服务管理平台，凝聚政府、社会、家庭3个方面力量，做实政府保障基本、居家社区联动、机构专业照护3种服务，做强市、区、街道、社区、小区、家庭6个层级；同时到2025年底，每个街道至少建设一家长者服务中心，全市老龄化社区实现社区长者服务站点100%全覆盖。

“虽然面积不大，但住起来很温馨，这里已经是我的家了。”白领彭洁雅在罗湖工作，公司配租给她的人才公寓位于龙岗布吉，楼下就是地铁5号线和大型商业综合体万象汇，还有配套的健身房、休闲区、咖啡馆。

深圳还明确，2035年前需筹集建设各类住房170万套，实现市场商品住房和人才住房、安居型商品房、公共租赁住房三类公共住房套数4∶6的供应结构要求。

另一方面，深圳出台《关于进一步促进深圳市房地产市场平稳健康发展的通知》，以调整商品住房限购年限等八项措施，精准调控楼市。同时，推出首批172套稳租金商品房供市民选择，在深圳无房、社保缴交满1年的市民均可申请租赁。

老有颐养、住有宜居、弱有众扶……日前，深圳入选2019—2020年度“中国美好生活城市”榜单，一幅共建共享、美好幸福的画卷正在徐徐展开。

“发展的最终目的是为了民生，实现人民群众对美好生活的向往。打造民生幸福标杆，深圳还有很长的路要走，但目前致力于建立一个有温度、有品质、有深度的城市的发展方向是好的，未来可期。”深圳市社会科学院社会发展研究所副研究员、博士倪晓锋认为。