记者从北京市卫健委获悉,北京卫健委和民政局发布《医疗和养老领域开放改革三年行动计划》(以下简称“行动计划”),推出了9大领域30项开放改革措施,将通过放宽市场准入、改革监管模式、优化服务环境、推出示范性项目,努力形成与国际接轨的北京市医疗和养老领域扩大开放新格局。这意味着未来三年,北京市医疗和养老服务市场将更加开放。
行动计划中提出,北京市将实施二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”措施,将审批权限下放至区级卫生健康行政部门, 同时,探索开展诊所备案制试点,研究制定诊所备案制管理办法。北京市卫健委医政医管处副处长陆珊表示,北京市作为全国试点城市,目前已经确立了朝阳、海淀、大兴、昌平四区作为试点,由审批制改为备案制,相关的流程和材料都会简化。未来还将根据辖区实际情况将诊所纳入医联体,让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗资源。
北京还将实施外国医师多点执业注册,支持外国医师在北京市多个医疗机构执业。北京市确定了一批具备条件的医疗机构,重点在国际人才集中的地区和“三城一区”开展国际化医院试点,初步确定了朝阳、海淀、大兴、怀柔、昌平、顺义6个试点区和北京协和医院、中日友好医院、北京友谊医院、北京天坛医院、广安门中医医院、北京和睦家医院、北京大学国际医院7家试点医疗机构,将在服务提升、商保合作、药品进口等方面制定配套支持政策。今年还将推进特许经营合作医院项目建设,推进中外合资合作三级妇产医院落地朝阳,在朝阳、海淀等区启动新建两家国际医院落地项目的立项和设计。
在养老领域,养老设施的设置将更加合理。目前,北京市民政局正在制定养老服务专项规划,也就是组织编制养老服务设施中长期发展规划。同时,制定养老医疗规划用地正负面清单指引,研究利用国企自有土地和房屋开办养老机构的支持政策,鼓励国有企业参与养老机构建设。此外,还将研究政府保障就近养老服务体系建设土地供给政策或措施,以解决就近养老设施用地的来源问题。
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