为老人提供专业化“守护”

随着中国老龄化社会的到来，绝大多数老年人希望在家门口就能享受到生活照料、康复理疗、文化娱乐等专业服务，养老护理专业化成为必须解决的时代课题。走养老护理专业化之路，才能提升养老质量，才能提升公民养老幸福综合指数。

政府推动专业化养老

随着老龄化社会的来临，“老有所养”正成为越来越迫切的社会需要。江苏海门市整合资源、综合规划，在城区40家社区建设具有助餐等日间照料功能的居家养老服务点，全力破解居家和社区养老服务发展不平衡、不充分，为老服务社会化与专业化水平不高等难题。创建“中央厨房+助餐点+志愿者”的运作模式；设立“部门推动+区镇协作+社区实施”的合作机制；建立“物联网+定点服务+最后一公里服务”的服务体系，以送餐进社区为落脚点，为60岁以上老人提供高效优质服务。家住大同社区的86岁老人陈占石，一直以来悉心照料瘫痪在床的老伴张元芳，每日要花大量时间为老伴煮饭烧菜，十分辛劳。自从大同社区居家养老服务点建成后，陈占石每天在家只需烧一个汤即可。他说：“这个社区服务点建得好啊！还有政策补贴，每份饭菜只要我出5块钱，省心省力省钱！”全市40个社区服务点，每天送餐千份以上，充分发挥了居家养老的基础性作用。

广州市拟推动“家政+养老”融合发展，将生活照料列入基本服务项目，提供专业化家政及生活照料服务，将服务对象范围扩大到有需求的常住老年人。广州市民政局相关负责人介绍，广州市将制订《广州市助餐配餐服务管理办法》及服务规范，印发实施重度残疾人纳入养老“大配餐”服务体系工作方案、促进“家政+养老”融合发展实施方案，制订加强农村留守老年人关爱服务工作行动方案，以护理站为切入口拓展医养结合服务，加快推进助餐配餐上门服务APP等智慧养老城市建设。通过完善内部管理制度、推进穗港澳养老服务合作发展等方式，提升社区居家养老服务专业化精细化水平，探索“大城市大养老”广州模式。

重视养老服务人才培养

有专家表示，尽管一系列国家政策的相继出台，为保障老年人权益作出了顶层设计和细致部署。但从长远来看，必须培养一大批较高层次、热心老年事业管理、对老年人群充满爱心并愿意为他们服务的专业人才，以适应我国快速走向老龄化社会的需要。

据《慈善公益报》记者了解，目前我国失能半失能老人数量超过4000万人，养老机构仅有约50万名一线养老护理员，且存在缺乏培训、文化程度低、职业道德参差不齐、管理不到位等问题。在人才培养方面，缺乏资源整合和跨界培养，医疗、养老、康复、护理、文化、旅游等领域之间尚未融通，职业教育、学历教育互不相通，造成结构性浪费。随着养老服务劳动力的减少和人力成本的攀升，行业内现有人才队伍不稳定，招募具有一定素养的服务人才变得十分困难。

养老服务人才总体匮乏，专业化养老服务供给不足，与快速发展的养老服务业要求不相适应，与日益增长的养老服务需求不相适应。养老护理人员的短缺已经引起了国家各个层面的重视，教育行业大力开展了养老服务的课程建设，全国有200余家院校开设了养老服务专业。这些专业致力于培养熟悉国家养老产业政策法规，具有国际化视野，掌握健康护理、健康促进、机构经营与管理等方面的基本知识与操作技能，懂得老年服务与管理技能的养老机构运营管理者。其中江西省正在加快培养养老服务业人才，拟到2020年，基本建立以职业教育为主体，学历教育和职业培训并重的养老服务业人才培养培训体系，培训一万名以上养老护理员。福建省则启动逐步引导和鼓励社会资本参与养老产业，并将引进台湾、香港等地区先进的养老服务理念、服务技术和先进人才，推动养老服务多元化发展。

北京社会管理职业学院党委书记、院长邹文开认为，养老服务业人才的培养，需要政府、社会、学校等多方共同努力。“对学校来说，首先要做好的就是提高养老服务业人才的培养质量，从而造就一大批具备高水平的人才队伍，最终能够吸引更多的学生报考养老服务相关专业。对政府来说，也应该出台更多优惠政策，对设立养老服务相关专业的院校予以支持，比如减免养老服务专业学生在校期间学费、在全社会营造养老服务业发展的氛围等。而对社会来说，应继续开展养老护理员职业培训，精准培养复合型人才。同时，进一步畅通基层护理人员的上升通道，明确其职业前景，给予相应的工资待遇。”（见习记者 郭诗锦）