临沂市蒙阴县老龄办主任刘学军：蒙阴县健全养老保障机制，助推老龄事业发展

为贯彻国务院印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，落实国家养老服务体系建设有关要求，6月16日至18日，第九届山东老龄产业博览会在济南举办。

本届老博会由山东省老龄工作委员会办公室、山东省人民政府外事办公室、山东省旅游发展委员会、中国国际贸易促进委员会山东省委员会、山东省工商业联合会共同主办，以“弘扬敬老养老美德，促进老龄产业发展”为主题，围绕老年人生活需求和养老服务业发展的迫切需求，引进国际养老服务业的科研和实践成果，促进老年事业和老年产业发展。

国家养老网受邀担任第九届山东老博会支持单位

应第九届山东老博会组委会的邀请，国家养老网担任本届老博会的支持单位，在传播、学术以及相关资源方面予以支持，共同建设养老行业数据平台。

老博会期间，国家养老网对临沂市蒙阴县老龄工作委员会办公室主任刘学军进行了专访。

国家养老网对话临沂市蒙阴县老龄工作委员会办公室主任刘学军

蒙阴县地处沂蒙山区腹地，是沂蒙精神的重要发源地，同时也是是山东省11个长寿之乡的其中一个。蒙阴县不断地健全养老保障机制，助推老龄事业发展。

国家养老网专访刘学军，以下为采访实录。

国家养老网：刘主任您好，蒙阴是“长寿之乡”，你觉得都有哪些因素造就了“长寿之乡”？

刘学军：蒙阴为临沂市所管辖，属于沂蒙山的腹地，革命老区，孟良崮战役就发生在我们蒙阴。蒙阴历史文化悠久，早在西汉时期就置县了，发明了算盘的刘洪、秦朝的将领蒙恬也是蒙阴的。而且生态环境也非常好。我们为什么叫蒙阴呢？蒙阴县地处蒙山之阴，也就是蒙山之北的意思，所以叫蒙阴。森林覆盖率非常高，也是中国桃乡，果林面积达到了100多万亩。受这种自然环境影响，蒙阴民风非常纯朴，也非常勤劳，因此在良好的生活环境影响下长寿的人是比较多的。

国家养老网：目前蒙阴的老龄人口状况是怎样的？

刘学军：我们蒙阴人口是50多万，现在百岁老人是40个左右。山东省整个平均寿命78岁，我们蒙阴稍高于全省平均水平。

国家养老网：现在蒙阴都有哪些养老模式？老龄办都做了哪些工作？

刘学军：我们的养老模式第一是以居家养老为主。我们老龄办这边牵头，让儿女跟父母签订《赡养协议》。《赡养协议》中规定了每个月儿女看望几次老人，为老人提供多少养老费，赡养费。儿女也不同，有的出钱，有的出物，有的就是出工，例如打扫卫生，给老人做饭，陪老人聊天……以上这些都有具体的规定。这个做法在山东省得到了推广，效果比较好。每个月，每个季度，或者每半年对赡养老人的情况进行张榜公布，评选出最孝敬的子女，并且每个人签的协议都上墙。

比如说三个儿子，老大负责出工，老二每个月拿出200块钱或者300块钱，老三提供饭食，都是张榜公布公开，便于大家互相监督。而且这个办法比较好，一是对弘扬中华民族养老孝老的传统美德起到了非常大的帮助；再一个对儿女也起到了一种约束，使老年人从生活水平上、从精神满足上都有保障。

第二个就是政府办的敬老院。孤寡老人，失能的老人一般都集中在乡镇敬老院。我们乡镇敬老院的设施等各方面都非常好，这个由政府财政提供资金支持。

第三是民间办的养老机构。夕阳红的一个办的非常好。他们是100多人了。

第四就是招商引资的，就是医养结合的。蒙阴是全国生态示范县，环境非常好，所以非常适合建一些养老机构，现在建设的有一两家。

最后一个就是针对村里的老人实现一种叫集中养老的一种模式。这个集中养老不能要失去自理能力的老人，而是要有自理能力但是年龄比较大，自己做饭自己居住比较困难的老人，我们把这种集体称作幸福院。这个幸福院现在将近100个了，到2017年底会发展到120个左右。这个就是财政出钱，人社局提供一些公益岗位，让年龄稍大的人来做服务，做饭，把老人集中在这里，一块娱乐，一块吃饭，就相当于同在这个幸福院里居住。

我觉得这个模式非常好，有一些年龄大的，他（她）的配偶去世了，自己做饭非常困难，这样让儿女一个月交上200多块钱，其余收费乡镇财政还提供一部分补贴。有做饭的，有打扫卫生的，老人集中在这里生活，我觉得这种方式也非常好。

蒙阴目前来说，基本上就是以上这几种养老模式。

国家养老网：通过您刚才的介绍能看得出最后一种模式很新颖，那这种比较新颖的模式大家的接受度怎样？

刘学军：开始的时候，有一些老人思想上转不过弯儿来，他们觉得：“我有儿有女，我上这儿来吃什么饭？我是孤寡老人的话，进乡镇敬老院，我有儿有女。”那是因为他们不好意思，结果运行一段时间以后，周围的老人也逐渐接受了，觉得很好，也愿意来，至少在这里不孤独，可以在这里聊天，娱乐，大家打个牌啊，下个棋啊，看电视啊……都可以。

还有一种就是力所能及地干一些手工活，比如编织等一些小手工艺，成品拿去卖掉，这个收入可以贴补到他们的日常生活里，比如伙食费用。