南京：3A级以上居家养老中心补贴翻倍

本月起，南京市调整养老服务补贴标准，调整后的补贴标准依据老年人的照护等级、服务人次确定，鼓励社会力量参与养老服务，这是记者近日从市民政局获得的信息。 

南京市鼓楼区于2003年在全国率先以政府购买服务的方式与社会养老机构合作，“心贴心”等养老组织免费为孤寡、独居老人和困难老人家庭提供照应起居、买菜做饭、清洗衣被、打扫居室、陪同看病等生活照料服务。这一做法已在全市乃至全省、全国铺开。 

今年政府购买服务力度再次加大。按照调整要求，从本月开始，为经济困难的半失能、失能老人购买居家照护服务，购买标准分别由去年的300元/月和400元/月提高到400元/月和700元/月。 

目前，我市老年人口数量已突破130万，家庭结构小型化与空巢化加剧，空巢、独居老人至少超过15万人。这次调整，特别“对全市75周岁以上的独居老人安装紧急呼叫终端给予补助”。 

2014年，我市在鼓楼、秦淮、建邺、雨花台区进行智能化养老试点，利用智能腕表等现代化信息手段，为老人提供健康管理和居家服务。当时主要对城镇“三无”人员、农村“五保”人员等“五类”老人进行推广，基本服务费由政府买单，受到老人欢迎。按照调整要求，从今年5月1日起，全市所有75周岁以上的独居老人都能享受安装紧急呼叫终端补助。老人根据本人意愿安装和使用，个人按照经费标准的40%支付，其余经费由政府补助。政府补助的经费市、区各承担50%。 

为鼓励更多社会力量投入养老设施建设，缓解社会压力，此次养老服务补贴调整，我市还对符合条件的养老机构、其他养老服务组织给予相应的运营补贴。

目前，我市将床位维护补贴（房租补贴）、护理补贴、综合保险补贴等“三项补贴”合并为综合运营补贴。从本月开始，根据养老机构收住本市户籍半失能、失能老人人数，基准运营补贴由以前分别按每人每月120元、150元的标准调整到每人每月160元、240元发放，其中收住对象为本市户籍低保“双失”（失能、失智）老人的，按每人每月400元标准发放，比以往也多了40元。 

在社区居家养老服务中心补贴方面，鼓励专业组织运营AAA级以上居家养老服务中心。年度服务达到市3A基本绩效要求的，给予10万元补助。在此基础上，每增加100人且不少于1万人次，再给予2万元补助。其中3A、4A、5A级每年补助最多不超过20万元、30万元、40万元。 

“就目前而言，居家养老仍是绝大多数老人选择的养老方式，政府对这方面的补贴也在逐年增多。仅去年一年，我们统计对3A级及以上居家养老服务中心的补贴就有1336万元。这次调整后，经初步估计，3A级及以上居家养老服务中心的补贴每年至少会达到约2610万元，接近以往补贴的2倍。”市民政局相关负责人表示。

这几年，老人的助餐需求越来越大。在助餐点的补助上，此次对年度服务规模达到20人且不少于5000人次以上的，每年补助1.5万元；服务规模每增加10人且达到2500人次，给予5000元补助，每年最多不超过20万元。