江苏省民生幸福“六大体系” 养老满意度排名垫底

推进终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障和社会养老服务等六大体系建设，是江苏为提升人民群众幸福感和满意度实施的重点工程。

对照“学有优教、劳有多得、病有良医、老有宜养、住有良居”的目标，老百姓满意吗？江苏省统计局近期在全省随机调查了12558人听取意见，调查结果显示，老百姓对六大体系建设的综合满意度为70.7，比上年上升1.1。住房、教育、医疗三项都拿到了“80分”，但就业和养老还在五六十分左右徘徊。在满意度最高的“住房”上，南京人比较“失意”，有超过2成南京人表达了不满。

调查权威吗

调查对象既有职工  也有个体户失业者

扬子晚报记者从省统计局获悉，本次调查依据地区电话局端号，采用配额抽样和简单随机抽样的方法抽取，共有12558人的意见汇总成了最终的统计结果。

这12558人分布在13个设区市，每市各抽取966个，城乡比率按各市的城镇化率分配。城镇居民占61.7%，农村居民占38.3%；男性占50.1%，女性占49.9%；20-44岁占49%，45-59岁占25.8%，60岁以上占25.2 %；企业管理人员占6.0%，企业职工占18.0%，事业单位人员占7.8%，机关单位人员占4.7%，个体户22.7%，无业失业人员占4.6%，离退休人员占16.6%，农民占18.9%，其他人员占0.7%。

有啥新特点

经济越发达地区  满意度反而在下降

“六大体系”打几分

从12558个随机抽取对象对我省民生幸福“六大体系”建设的满意度调查情况看，全省百姓满意度综合得分为70.7，比上年上升1.1。这表明我省民生工程建设取得进一步成效，但与实现“学有优教、劳有多得、病有良医、老有宜养、住有良居”的目标还存在一定差距，需要进一步予以关注和努力。

在六大体系中，住房得到了最高的满意度86.6，有些令人意外，这与我省量质并举推进保障性住房建设，稳步扩大住房保障受益面有重要关系。同时，教育、医疗都拿到了“80分”，反映出这些领域虽然存在这样那样的问题，但总体水平较令人满意。最不令人满意的是社会养老服务，满意度为56.4%。

第一名 住房 86.6

唯一满意度低于8成的是南京

虽然热点城市房价飙升，但在此次随机调查中，有86.6%的人对自己住房情况表示满意，其中满意的占47.5%，比较满意的占29.7%，感到一般的占9.4%。感到不太满意和很不满意的，分别占11.5%和0.5%，另有1.4%的表示说不清。满意度方面，比上年高出1.0个百分点。

收入不是全省最高，房价却是全省第一，难怪在“六大体系”得分最高的住房上，南京人的满意度是最低的，南京是唯一一个满意度不到80%的，也是唯一一个不满意度超过20%的。

分地区看，苏南、苏中、苏北的满意度分别为85.7%、88.9%、86.2%，苏中略高。13个市中，有7个市的满意度超过全省平均水平。

近半人认为经适房能满足需要

调查中，有47.9%的人认为本地经济适用房能满足需要。

苏南、苏中、苏北认为本地经济适用房能满足需要的，分别占46.5%、50.9%、47.4%，苏中相对略高。南京、徐州、连云港认为本地经济适用房不能满足需要的均在20%以上，其中连云港更高达30.5%。南京、徐州这一比例，也超过了25%。

第二名 教育 82.1

统计部门发现，随着人民群众物质生活的日益提高，对经济社会发展成果的期望值也越来越高，因此出现了经济发达的地区，百姓满意度反而下降的局面，尤其是当前人民群众最关心的医、食、住、行等方面，还存在着一些亟待解决的突出问题。

民生工作好不好，最终的评判者就是群众。统计部门建议，相关政府部门进一步加强信息公开和反馈，扩大公众参与和监督是规范行政行为的着陆点，通过内部与外部的双向监督，提高公众满意度，形成建设共同参与、成果共同分享的良好局面。

南通满意度最高，宁连扬较低

曾经有这样一个说法：江苏教育看南通。本次调查中，老百姓对教育情况的总体满意度达到82.1%，比上年提升3.1个百分点。

此次调查显示，南通人对本地的教育质量最满意，满意度高达87.5%。泰州85.6%、无锡84.9%、常州84.8%、盐城83.0%、淮安82.4%，也是位居前列的城市。有3个市满意度在80%以下，分别是南京78.2%、连云港77.8%、扬州79.5%。

7成人认可当地幼儿园中小学

有74.6%的百姓认为，当地幼儿园能满足需要，这个数据比2014年提升了5.3%。可见，我省正积极扩大并优化配置学前教育资源，加快学前教育普惠优质发展。

分地区看，苏南、苏中、苏北认为当地幼儿园能满足需要的，分别占70.0%、76.3%、78.3%，苏北略高，苏南偏低。南京、苏州认为不能满足需要的比例分别高达13.6%、12.3%，其他市均未超过10%。

有74.5%的百姓认为当地小学、初中能满足需要，比2014年上升3.4%，苏中的满意度高于苏北、苏南。苏南城市中，南京、无锡认为不能满足需要的比例超过了10%，苏北5市除徐州其他四市均超过了10%。

第三名 医疗 82.0

苏中地区得分最高，苏北最低

82.0%的百姓，对所在地医疗卫生状况表示满意。苏南、苏中、苏北的满意度分别为82.4%、83.6%、80.5%，苏中略高。南京、连云港、淮安、盐城、镇江、宿迁的不满意度，都在15%以上。

66.2%的百姓认为，周边的人得了大病重病能得到救助，比上年下降6.3个百分点，主要是苏南的满意度仅59.1%拖了后腿。

第四名 社保 78.4

9成老百姓已参加医疗保险

调查显示，对当地社会保障情况表示满意的人占78.4%，苏南、苏中、苏北满意度分别为80.1%、79.6%、76.0%，由南向北呈递减趋势。

有90.5%的百姓参加了医疗保险，没有参加的占9.2%，另有0.3%说不清。未参加医疗保险的比例超过10%的是徐州、扬州、宿迁三市。

近八成百姓参加了养老保险

有79.6%的百姓参加了养老保险，没有参加的占19.8%，有0.6%的表示说不清。

分地区看，苏南、苏中、苏北已参加养老保险的分别占83.1%、78.8%和76.6%，由南向北呈递减趋势。调查中，苏中的扬州、泰州和苏北的徐州、盐城、宿迁五市未参加养老保险的比例均在20%以上。

第五名 就业 66.6

就业满意度仅6成，徐连最低

66.6%的百姓对当地的就业情况表示满意，苏南、苏中、苏北的满意度分别为70.2%、68.7%和62.1%，苏南略高，苏北较低。徐州和连云港对就业情况的不满意比例分别为29%、28.7%。近年来，各地政府也采取了多项措施增加就业岗位，对此48.5%的人表示满意。

与单位签劳动合同的人超9成

调查中，与工作单位签订了劳动合同的人占92.9%，未签订的占7.1%。

分地区看，苏南、苏中、苏北已签订劳动合同的分别占94.5%、92.6%和90.9%，由南向北呈递减趋势。13市中，不达全省平均水平的有6个市，分别有徐州88.6%、常州90.1%、淮安92.7%、盐城90.0%、扬州90.6%、宿迁89.3%。未签订合同的比重超过10%的分别是徐州、盐城、宿迁。

第六名 养老  56.4

苏南仅一半人对养老表示满意

60岁以上的老年人中，有56.4%的对社区居家养老服务的情况表示满意，而感到不太满意、很不满意的占12.9%、0.9%。

三大区域中，苏南的满意度仅50.8%垫底。对于养老机构服务质量，60岁以上的老年人满意度也仅为55.5%，比上年下降0.9个百分点，苏南仍以49.3%的满意度垫底。南京、无锡、徐州、镇江四市的不满意度超过了10%。

仅7%老人家里配应急援助系统

家里配置老年居家呼叫（应急援助）服务系统的依然很少，60岁以上的老年人中，配置率仅7.0%。最好的常州配置率达到17.7%，连云港、扬州、镇江、宿迁四个市的比例在4%以下（扬子晚报全媒体记者 石小磊）