上海今年新建50家“长者照护之家” 五年将新增2.4万社区居家养老护理人员

续开展“长者照护之家”试点，在去年建设22家的基础上，今年继续列入市政府实施项目推进，计划新建50家。这是日前上海市民政局在政协重点提案协商办理座谈会上透露的消息。

“长者照护之家”是一种通过改造利用社区现有公共设施或闲置物业资源，以“嵌入式”“多功能”“小型化”为特点的社区托养机构，可为老人就近提供便利的养老服务。

截至去年底，上海60岁以上户籍老年人口达435.95万人，占户籍总人口的30.2%。按照本市“9073”的养老服务格局，大部分老人都可在自己熟悉的社区里安度晚年。上海从多年前开始探索社区居家养老服务，初步形成以社区助老服务社、老年人日间服务中心、社区老年人助餐服务点为服务实体，上门、日间服务为主要形式，生活照料、康复护理、精神慰藉为主要内容的服务体系。截至目前，上海16个区县共有217家社区助老服务社，为30.2万名老人提供社区居家养老服务，约占上海户籍老年人口的7.3%。其中，12.9万名老年人经评估获得政府提供的养老服务补贴。

市民政局局长朱勤皓表示，上海未来养老服务的趋势是促进社区、居家、机构养老服务融合化发展，将全面实施老年照护统一需求评估，整合社区居家照护、养老机构照护、医疗护理照护等养老服务资源，实现各类服务的有序转介和轮候，并通过引入社区卫生服务机构或者签约合作方式，对社区托养机构提供医疗支撑。

市民政局也承认，面对老年人日益增加且日趋多样化的养老服务需求，社区居家养老服务发展仍面临瓶颈问题和不足。其中突出的问题是，各类居家养老服务设施布局尚未均衡，社区居家养老服务队伍远不能满足需求，社区社会力量参与程度与需求存在明显差距。

数据显示，目前上海共有3万多名社区居家养老服务从业人员，其中一线服务人员2.9万名，管理人员500多名，评估员500多名。按照规划，上海将加大对社区养老服务组织的政府购买服务力度，培育一批居家养老服务的龙头企业和知名品牌。“十三五”期间，上海将新增2.4万社区居家养老护理从业人员，总量将达到5.5万。