有奖发票累计吸引2.3亿人次 “小惊喜”撬动消费“大市场”

“真没想到，一张100多块的发票，居然中了800块！”北京荟聚中心一家门店前，李女士“抽”中了一份大大的惊喜。

记者3月18日从国家税务总局获悉，截至目前，全国有奖发票试点城市已投放奖金18.5亿元，累计吸引2.3亿人次参与活动。

为进一步激发消费需求、释放消费活力，财政部、商务部、税务总局自2026年初起在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动。由试点城市自行确定中奖发票最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项设置，单张发票奖项金额原则上不超过800元，政策实施期为6个月。

在广东，该省春节期间共有152.8万人次参与有奖发票活动，纳税人累计上传发票1141万张，发票金额超30亿元；在江苏南京，该市试点“满月”数据显示，截至3月11日，参与有奖发票活动人数已突破97万人次，上传发票470.5万张，发放奖金3073万元，开票金额超13.7亿元。

作为全国50个有奖发票的试点城市，成都、泸州分别自2月11日、2月9日启动有奖发票试点以来，以“小发票”持续激活消费活力。记者从国家税务总局四川省税务局获悉，截至3月15日，该省累计上传参与抽奖发票份数1472.59万张，上传发票金额72.46亿元，参与人数超252万人，中奖发票份数228.9万张。综合多地情况来看，餐饮、零售类发票占比居前。

在西南财经大学财政税务学院副教授李昊楠看来，有奖发票以小额即时奖励的方式，引导消费者养成主动索要发票的习惯，激励相容的逻辑贯穿始终。“通过发票抽奖，消费者获得了参与感，商家在规范开票中赢得了信任。”李昊楠表示，有奖发票既是在点燃消费热情，也是在为市场诚信体系建设添砖加瓦。

“有奖发票通过即时激励，放大了消费的满足感与获得感，直接刺激消费意愿并引导二次消费。”广东外语外贸大学经济贸易学院刘明勋副教授指出，“消费-开票-激励-再消费”的设计，精准契合节日消费心理，将税收政策工具转化为市场动能，是微观层面激发活力的有效创新，为建立促消费长效机制提供了新思路。

对消费者而言，一张小小的发票，解锁了日常消费的“小确幸”。对经营主体而言，有奖发票不仅有助于规范经营，其撬动消费增量的“杠杆效应”也日益显现。

记者观察到，不少消费者在得知可以参与发票抽奖后，都会选择“多买一件”凑单。作为成都有奖发票试点活动的首批参与者之一，张静在活动首日上传了2张发票，其中一张发票抽中80元奖金。“原计划去超市买份三文鱼，价格65元。因为100元以上的发票才可以抽奖，于是又加购了几件日常用品。没想到中了，算是得了个新年红包。”张静笑着说。

“客人离店时，会在我们的纪念品商店购买一些广东特色的手信，选购两三件商品就达到了开发票抽奖的门槛。这部分二次消费占到总销售收入的约10%。”广东迎宾馆总经理叶丽芳告诉记者。

从凑单到二次消费，有奖发票的“杠杆效应”正持续涌现。增值税发票数据显示，以春节假期为例，在“以旧换新”、有奖发票等政策带动下，消费者“焕新”热情有效激发，其中扫地机器人、投屏电视等在内的日用家电销售收入日均同比增长19%。