佳木斯因地制宜打造特色生活圈

漫步佳木斯街头，从家门口出发，步行15分钟，居民即可满足日常所需——这是“一刻钟便民生活圈”带来的民生温度。自2022年入选全国试点以来，佳木斯市以“为民、惠民、靠民”为核心理念，因地制宜打造特色生活圈，让幸福触手可及。

清晨的万达社区，顺丰快递小哥李强刚送完一批包裹，径直走向步行街六号楼的“骑手食堂”。原价12元的盒饭，他只需支付10元。“社区不仅提供优惠餐，还有免费饮水机和充电桩，送快递间隙能歇脚，心里特别暖。”李强边说边指了指社区门口的“骑士驿站”——这里配备急救箱、雨具和微波炉，墙上贴着“骑士服务地图”，标注了31家“友好商户”的位置，可随时提供如厕、路线咨询等服务。这样的细节，正是佳木斯市“一刻钟便民生活圈”的缩影。

自2022年入选全国试点以来，佳木斯市聚焦“一老一小”需求，织密服务网络。

在郊区友谊街道吉运社区，独居老人张大爷家的窗帘成了社区的“安全信号灯”。网格员范莹每天早晚巡查，若窗帘未按时拉开，便立刻上门查看。“有一次大爷感冒卧床，多亏‘窗帘行动’及时发现，送医后才转危为安。”范莹回忆道。

目前，佳木斯市3833户独居老人家庭安装了智能呼叫设备，92个老年助餐点通过“餐饮企业+社区”“养老机构+助餐”等模式，让老人“出门即享热饭”。沿江公园升级改造后，新增的“红色记忆”“垦荒岁月”等主题板块，成为市民晨练、散步的热门地。71处口袋公园“见缝插针”，向阳区法治文化主题公园里，居民刘阿姨正带着孙女玩耍：“以前这块是废弃边角地，现在成了家门口的小花园，带孩子遛弯再不用跑远路了。”

托育服务同样精准发力。围绕“一小”，佳木斯市支持幼儿园在现有条件下利用空余师资提供托育服务，并筹建了佳木斯市托育综合服务中心。市民王女士告诉记者：“现在孩子的托育问题解决了，我们上班也安心了，而且托育场所就在家附近，很方便。”目前，佳木斯市0~3岁托育机构达186家，每千人口托位数4.6个，幼儿园增设托班、公办机构扩容等举措，有效缓解了“带娃难”。

周末的佳木斯市向阳区西林街道党群服务中心热闹非凡。舞蹈室内，居民赵阿姨正和姐妹们排练秧歌舞。“以前冬天只能在公园挨冻，现在有了专业场地，音响、镜子一应俱全！”她擦了擦汗笑道。

隔壁的台球室里，几位老人激战正酣；图书角前，小学生静静翻阅绘本……这里曾是闲置的办公空间，经改造后成为居民“第二客厅”。“便民生活圈不仅是物理空间，更是情感空间和社会联结的空间。在快速城市化的大潮下，社区治理面临众多挑战，邻里情越来越淡，居民缺少共同体意识，参与社区治理的意愿较低。为此，在一刻钟便民生活圈的推广建设中，西林街道整合社区组织、志愿者、公益资源，促使形成‘共治共享’的治理生态。现在我们中心‘不打烊’，群众‘幸福指数’非常高。”街道党工委副书记马翠莹介绍。

社区治理的“新力量”也在悄然生长。在万达社区，90余名快递员、外卖骑手化身“兼职网格员”。顺丰小哥郭刚送餐时发现万华巷井盖塌陷，立即拍照发到网格群，社区2小时内便完成修复。“我们熟悉每条街巷，发现问题能第一时间上报。”郭刚自豪地说。社区还推出“骑士积分制”，参与隐患排查、文明宣传可兑换生活用品，激发新就业群体融入治理的热情。

商户与居民也是“双向奔赴”。万达社区党总支书记、居委会主任潘佳佳介绍，万达社区充分整合社区、驻区单位、万达商圈等40余家联盟单位资源，建立“教育、商户、舌尖、家居、便民”等五大联盟体系，推出“10分钟红色服务圈”：教育联盟组织非遗文化进社区，舌尖联盟开展蛋糕DIY活动，便民联盟为孤寡老人免费维修家电。

“网格员包保到户，商户结对帮扶，大事小情‘秒响应’。”潘佳佳说，这种“共治共享”的模式，让社区从“管理单元”变为“情感共同体”，也让居民生活更便利。

“下一步，佳木斯市将以‘幸福圈’为核心目标，持续推进一刻钟便民生活圈提质升级。立足社区人口布局，实施‘一圈一策’，推动便民生活圈建设与城市更新、社区服务体系、嵌入式服务等深度融合，同步推进适老化改造、消费品以旧换新场景嵌入，实现设施布局与居民需求匹配，让便民服务融入城市发展。在2026年底前，力争全市主城区社区实现一刻钟便民生活圈全覆盖，让城市发展成果更有质感、更暖人心。”佳木斯市商务和经济合作局副局长王晴海说。