贵州全面推进养老服务高质量发展取得七项成果

5月22日至23日，贵州养老服务体系建设项目成果宣介会暨第二届中法(贵州)养老服务国际交流会在遵义召开，会上发布贵州养老服务体系建设取得的七项成果。

完善养老服务高质量发展的“四梁八柱”。贵州推动出台《贵州省养老服务条例》，对养老服务进行全面系统规范，成为全国最早以立法形式规范养老服务的省份之一；制定《贵州省养老服务体系建设规划(2021-2025年)》等多个综合性政策规划；印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》等文件。

形成一批养老服务质量标准。贵州印发《贵州省基本养老服务清单》，2023年将基本养老服务项目从8项增加到19项，进一步扩大基本养老覆盖面，并颁布实施《老年人照护需求等级评定规范》《养老机构等级划分与评定规范》《居家社区养老服务质量日常监测评价规范》《养老机构服务质量日常监测规范》《农村特困供养机构(敬老院)服务规范》等5项养老服务领域省地方标准。

建成一批标准化养老服务机构。2020年以来，贵州整合项目资金和各级财政资金12.9亿元，提质改造430个标准化养老机构设施，新增护理床位2.7万张，被国务院表彰为“落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的地方”。

发展一批医养结合示范。贵州创建了5个医养结合示范县，确定53个医养结合服务试点单位、9个省级医养结合服务示范单位、20个智慧健康养老服务试点单位和8个安宁疗护试点单位。全省现有医养结合机构135家，二级及以上综合性医院设老年医学科比例从2020年的24%增长至39.18%，建成800个老年友善医疗机构。

培育一批社会化养老服务实体。贵州大力推进“公建民营”，采取承包、联营、合资、合作等方式，先后成功引入美国魅力花园、德国蕾娜范、吉林幸福里、上海和佑等国内外知名养老企业，培育了康园、百善坊、金太阳等一批本土品牌；积极开展“民办公助”，制定民办公助补贴政策，增强了民办养老机构发展动力。目前，全省共有公建民营养老机构209个、民办养老机构136个，共有床位3.6万张。

打造一支专业化养老服务人才队伍。贵州制定贵州省养老服务技能人才培养三年专项行动实施方案，积极实施养老服务技能人才储备计划、养老服务从业人员技能提升激励计划和养老服务行业标兵奖励计划等三项计划。目前，全省养老行业就业人数已经突破1.2万人。

探索一批养老改革创新成果。贵州以国家医保局和民政部出台的《长期护理失能等级评估标准》为基础，融合法国老年人评估工具的先进经验，开发出符合贵州省情的老年人能力评估工具；推进养老服务领域零基预算改革，印发《民政部门养老资金零基预算与统筹管理指南(试行)》，改变过去“基数+增长”的预算编制方式，实施养老资金零基预算管理，提高民政养老资金使用效率。