全国智慧养老健康产业发展工程 健康中国(2016年度)公益传播先进组织 大国养老

民办公助、三项融合打通养老服务“最后一公里”

2019-04-16 08:46:41   来源:经济参考报 浏览:104
“谁人不顾老,老去有谁怜?”随着我国人口老龄化程度加深尤其是高龄、失能和空巢老人不断增加,健康养老已成为需求最迫切、社会关注度最高的问题之一。 江苏的老龄化程度达到23.03%,在全国仅次于上海、北京,而常州则早在1985年就进入了老龄化社会。记者近日随全国老龄办在江苏省常州市调研发现,面对老年人口在照料、医疗、康复、护理等方面需求快速增长带来的巨大挑战,常州通过大力推动“民办公助”激发社会力量参与养老服务的积极性和活力,并坚持养老与医疗相融合、事业与产业相融合、传统模式与新兴模式相融合,在满足人民群众多

“谁人不顾老,老去有谁怜?”随着我国人口老龄化程度加深尤其是高龄、失能和空巢老人不断增加,健康养老已成为需求最迫切、社会关注度最高的问题之一。

江苏的老龄化程度达到23.03%,在全国仅次于上海、北京,而常州则早在1985年就进入了老龄化社会。记者近日随全国老龄办在江苏省常州市调研发现,面对老年人口在照料、医疗、康复、护理等方面需求快速增长带来的巨大挑战,常州通过大力推动“民办公助”激发社会力量参与养老服务的积极性和活力,并坚持养老与医疗相融合、事业与产业相融合、传统模式与新兴模式相融合,在满足人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求方面走出了一条“常州特色”之路。

“民办公助”激发市场活力

“2017年我和老伴就买下了这里的房子。这里特别有家的感觉,衣食住行都很方便,还有太极拳、交谊舞等各种俱乐部可以参加,就医就更不用愁,在园区里就能很好地解决了。”来自南京56岁的马阿姨,对常州金东方颐养园的软硬件环境赞不绝口。

金东方颐养园采取会员制的持续照料退休社区(CCRC)模式,建有约1800户老年住宅和500张床位规模的医院。为方便入住老人就医,金东方颐养园自建独立法人民营医院并由常州市第二人民医院托管。这里通过“民办公助”实现医养融合,解决了老年人的后顾之忧。

“民办公助”并不仅仅体现在医养融合的“医”上。社会力量主导、政府引导市场,是常州养老服务业的鲜明特色。

为了帮助社会力量顺利“跨过”健康养老服务的准入门槛,常州在全省率先出台《市政府关于加快医养融合服务体系建设的实施意见》,开创12条路径全面打通医疗卫生资源和养老服务资源的体制机制壁垒,直接吸引社会资本参与养老机构的建设、运营、管理。

对养老服务机构房产税、土地使用税、企业所得税、行政事业性收费给予减免优惠;对新办养老机构按床位给予最高每床10000元、最低2500元的一次性补贴,并给予每床每月80-120元的运行补贴;对非事业编制养老护理员按月发放岗位津贴……

除了引导资金和各种补贴,常州还不断扩大政府购买养老服务规模,每年市、区两级投入3500万元资金购买社会组织服务,涵盖助餐、助浴、精神关爱等居家养老等内容。

一系列扶持举措促进了常州养老服务类社会组织发展壮大。据常州市人民政府副市长陈正春介绍,目前,常州民办养老机构占全市养老机构比例达到52%,社会力量运营养老床位数占总床位数比例达到68%。

整合融合养老资源成新趋势

老年人既有健康需求和医疗需求,又有生活需求和精神需求。如何满足老年人多样化的需求,真正实现老有所养、老有所为、老有所乐?

常州养老服务满意率连续多年位居全国前列。目前,全市有各类养老机构109家,老年病医院1家,康复医院6家,护理院15家,医养结合机构16家,能够满足各层次、各类别的养老服务需求。

除了医养融合高端养老社区,常州市已构建起居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的较为完善的养老服务体系。空巢老人和与子女同住老人,年轻老人和高龄老人,失能半失能、失智老人和健康老人,都能找到适合自己的养老服务。

社区和家庭适老化改造与社区助老服务的结合,让常州市天宁区茶山街道富强新村社区的居家老人感到方便舒适。“不仅加装了无障碍坡道和楼梯扶手等适老设施,社区还对符合条件的老人居所进行了铺设浴室防滑地砖、加装助浴扶手等改造。”富强新村社区工作人员告诉记者,家庭医生、助浴助餐等服务进入社区,也帮助打通了养老服务的“最后一公里”。

一人失能,全家失衡。对失能、高龄等有特殊需要的老人进行整合照护,已成为引领常州养老服务业发展的新趋势。

养老产业集聚夯实服务基础

“不只是住养老院,涵盖老年人衣食住行方方面面的需求,都属于养老的范畴。”中国亚洲经济发展协会养老产业委员会常务副会长石万钧说,我国老龄用品需求日益增加,然而这也恰是中国老龄产业的短板。

可弯曲握柄的餐勺、安心内裤、防褥疮气垫、大型助浴设备……在常州健康养老产品展示中心,常年展示着来自常州本地及欧美、日本的上万种需求细分的老龄用品。

事业带动产业、产业反哺事业。常州市大力开展健康养老产业招商引资,汇聚了一批有实力、有品牌的养老优质资源,已形成养老产业集聚之势。同时,常州打造一批省级健康养老服务业集聚区,重点规划建设5大健康养老特色园区。

养老服务业集聚区的建设有力推动了相关产业的发展。目前,常州已有康复辅助器具企业78家,年销售超100亿元。

“下一步,我们还要持续丰富产业形态,以康复辅助器具、生物医药、医疗器械等产业为突破口,加快强链补链,持续推动技术创新、产品研发和市场拓展;充分运用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新技术,积极探索发展‘互联网+健康养老’等新兴业态,不断拓展健康养老产业的发展空间。”陈正春说。

更多精彩养老资讯,欢迎关注养老网 www.guojiayanglao.com

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与养老网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

  • 【地方新规】广东机关事业单位养老保险经办有新规程

    近日,广东省人社厅印发《广东省机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程》(以下简称《规程》),从2023年6月1日起实施。机关事业单位基本养老保险服务事项简便办、提速办、安全办等规定成为本次新规的亮点。

    2023-05-10 16:05:28

  • 【人力资源】职校学生比拼养老照护技能

    5月9日,2023年北京市职业院校健康养老照护技能大赛在北京劳动保障职业学院南校区举办。在一个个模拟情境中,学员们各施所学,展现自己在健康养老照护专业方面的实际应用能力及职业素养。

    2023-05-10 16:05:27

  • 【热点动态】上海打造社区成为中医药服务主阵地

    中医药在我国具有广泛的群众基础,基层是中医药发展的根基,广覆盖的社区更应是中医服务的主阵地。随着城市社区卫生服务体系的逐步建立,上海市中医药有机地融入社区卫生健康服务中,为群众提供了简、便、验、效的医疗保健服务,并深受欢迎。

    2023-05-10 16:05:27

  • 【养老服务】“私人定制”监护人为养老加一道护栏

    为解决失能失智、孤寡、独居等特殊老年人,在无法独立完成人身照护和财产管理时遇到的各种实际问题,近年来,上海探索由社会组织提供意定监护服务,以被监护人真实意愿为前提“私人定制”的监护人——不必是直系亲属,不必是法定继承人,可以是任何人,甚至是陌生人。

    2023-05-10 16:05:27

  • 【地方新规】宁夏开展养老助老“五服务”活动

    近日,宁夏回族自治区卫生健康委、老龄委发布《关于开展“情暖夕阳健康行”项目的通知》,明确2023年在全区开展以老年健康知识教育、老年健康综合服务、法制宣传、智慧助老等为主要内容的“五服务”活动,进一步提升全区老年人获得感、安全感、幸福感。

    2023-05-10 16:05:27

  • 乐享数智健康 颐养品质生活|来康亮相第九届中国国际养老服务业博览会
    乐享数智健康 颐养品质生活|来康亮相第九届中国国际养老服务业博览会

    2023年5月5日,为期三天的第九届中国国际养老服务业博览会在北京国家会议中心拉开帷幕,来自20多个国家和地区的280余家社会组织、机构及企业参展,共襄中国养老服务业发展大计。

    2023第10届北京老博会,陪伴企业成长·宣传计划,征稿工作开启
    2023第10届北京老博会,陪伴企业成长·宣传计划,征稿工作开启

    2023年,第十届中国(北京)国际老年产业博览会TenthChina(Beijing)InternationalAgedindustryExpo,定于2023年08月28-30日,在北京亦创国际会展中心再次盛大举办。

    韩启德院士:把老年人群当作资源 重视老年人自我价值
    韩启德院士:把老年人群当作资源 重视老年人自我价值

    应对老龄化社会的挑战涉及方方面面。这部蓝皮书重点选取两个主题:一个是“健康老龄化”,一个是“积极老龄观”。这也构成了这部蓝皮书的鲜明特点。

    《中国健康老龄化发展蓝皮书》出版
    《中国健康老龄化发展蓝皮书》出版

    蓝皮书旨在为“健康中国行动”的有效实施以及社会各界参与“健康老龄化”领域的研究与实践提供有益的智库理论和经验参照。

    陈可冀:积极老龄化 健康老龄化
    陈可冀:积极老龄化 健康老龄化

    人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的重要体现。随着人口老龄化趋势日趋严峻,如何有效应对人口老龄化成为世界各国最为关注的社会问题之一。

    中国科学院院士韩启德:衰老是什么?
    中国科学院院士韩启德:衰老是什么?

    与死亡一样,衰老也是一种必然,而且是一道生命长坡。除去各种原因引起早死的人,一般人都会经由衰老而至死亡。

    猜您喜欢

    主办单位:中国老年大学协会  国声智库

    学术指导:中国人民大学中国经济改革与发展研究院

    著作权登记证书(国作登字-2016-F-00275422)  计算机软件著作权登记号(2018SR111019)

    广播电视节目制作经营许可证编号:(京)字第09682号  出版物经营许可证:新出发京零字第东190061号

    Copyright © 2016-2023 GuoJiaYangLao.com 养老网 版权所有 京ICP备16004960号-2