民政部部长黄树贤：推进智慧养老、医养结合试点

3月9日，民政部部长黄树贤做客新华网、中国政府网《部长之声》，回应社会关切。黄树贤表示，目前养老服务领域面临的主要问题是一些老年人生活比较困难，需要加大救助保障力度，尤其是对一些失能、半失能老年人的护理照料不够；一些养老院设施落后、服务类型单一、服务质量不高；放开养老服务市场、鼓励社会力量参与的政策落实不到位；养老服务从业人员待遇偏低、人才流失严重，队伍十分短缺；相关法规政策还有待进一步健全等。

目前我国人均预期寿命已达76.7岁，随着寿命的延长和生活方式的变化，老年群体普遍存在慢病为主，多病共存的特征，对慢病管理、照料服务、长期看护的需求不断增长，尤其对于子女不在身边的“空巢老人”来说，居家养老已经不能满足其医疗与养老需求，越来越多老人愿意选择能够提供医疗服务的养老机构。今年政府工作报告中明确提出，继续推进医养结合。目前，国内已涌现泰康之家等为代表的养老模式，将医疗资源和养老保障相结合，可谓直击养老痛点。

民政部部长黄树贤称，下一步，民政部将推动中国特色养老服务业加快发展，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。重点做好以下工作：继续实施“十三五”养老相关规划，加快健全养老服务体系;深化养老服务业“放管服”改革，推动取消养老机构设立许可，完善事中事后监管机制;深化居家和社区养老服务改革，推进建立农村留守老年人关爱服务体系;制定“互联网+养老”政策措施，推进智慧养老、医养结合试点工作。

众所周知，养老行业具有开发周期较长，服务性强，资金回笼速度慢的特征。目前，养老市场形成了地产系、保险系和央企系三足鼎立的格局。其中，险资企业由于保险资金的天然匹配，以及拉长产业链的内生动力，成为养老服务市场上的中坚力量。