山西省出新政，加快发展商业养老保险

商业保险机构可开展住房反向抵押养老保险业务

1月11日，省政府办公厅下发《关于加快发展商业养老保险的实施意见》，要求扩大商业养老保险产品供给，拓宽服务领域，推动养老服务业发展。今后，大家除了缴纳基本养老保险外，又多了一些选择。多元化养老模式让老有所养不再是难题。

建立商业养老保险体系

《实施意见》指出，商业养老保险要更好地满足人民群众多样化、多层次养老保障需求。我省要依托商业保险机构专业优势和市场机制作用，扩大商业养老保险产品供给，拓宽服务领域，提升保障能力，充分发挥商业养老保险在健全养老保障体系、推动养老服务业发展、促进经济提质增效升级等方面的生力军作用。

未来几年，商业养老保险要发展成什么样呢？《实施意见》给出了明确目标：到2020年，基本建立运营安全稳健、产品形态多样、服务领域较广、专业能力较强、持续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系，商业养老保险成为个人和家庭商业养老保障计划的主要承担者、企业发起的商业养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极参与者、养老服务业健康发展的有力促进者、金融安全和经济增长的稳定支持者。

推动商业保险机构提供年金计划

产品单一无法满足人们需求怎么办？《实施意见》明确，我省要支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产品，满足个人和家庭在风险保障、财富管理等方面的需求。积极发展安全性高、保障性强、满足长期或终身领取要求的商业养老年金保险。

针对独生子女家庭、无子女家庭、“空巢”家庭等特殊群体养老保障需求，探索发展涵盖多种保险产品和服务的综合养老保障计划。允许商业养老保险机构依法合规发展具备长期养老功能、符合生命周期管理特点的个人养老保障管理业务。

同时，开展老年人住房反向抵押养老保险试点。鼓励商业保险机构面向灵活就业、个体工商户等特殊就业群体，提供适应需求的商业养老保险产品。鼓励商业保险机构针对建档立卡贫困户开发商业养老保险产品，适当降低承保条件和保险费率，并开辟理赔绿色通道。

此外，推动商业保险机构提供企业（职业）年金计划等产品和服务。鼓励商业保险机构发展与企业（职业）年金领取相衔接的商业保险业务，强化基金养老功能。

鼓励商业保险机构投资养老产业

《实施意见》还给出了多项利好政策。其中，鼓励商业保险机构投资养老服务产业。针对老年人养老保障需求，逐步建立老年人长期照护、康养结合、医养结合等综合养老保障计划，大力发展老年人意外伤害保险、老年人人身健康保险、老年人长期护理保险、老年人住房反向抵押养老保险等适老性强的商业保险。加快推进我省长期护理保险试点工作。

此外，探索商业保险机构与各类养老机构合作模式，发展针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险，提升养老机构运营效率和稳健性。

加大政府购买商业养老保险力度

为给商业养老保险创造良好的政策环境，《实施意见》明确要求，加大政府购买力度。各市人民政府、各有关部门要积极采取项目补助、以奖代补、政府购买服务、利用福利彩票公益金等方式，购买商业养老保险等服务。

同时，支持商业保险机构依法依规在投资开办的养老机构内设置医院、门诊、康复中心等医疗机构，符合条件的可按规定纳入基本医疗保险定点范围。支持商业保险机构在我省开展住房反向抵押养老保险业务，在房地产交易、登记、公证等机构设置绿色通道。

此外，推进养老保险信息系统建设，逐步打通养老服务信息共享渠道，建立全省养老综合服务平台，接入商业养老保险信息。