合肥肥东县：“放”“管”“服”促养老机构健康发展

近年来，肥东县从“放、管、服”三方面着手，不断促进养老机构健康发展。

从“放”入手，放宽条件，鼓励社会养老机构的发展。试点敬老院“公建民营”模式，让具有一定资质和管理水平的社会力量参与养老服务，提升敬老院管护水平，目前店埠镇、众兴乡完成敬老院社会化购买服务试点。同时，鼓励社会力量兴办养老机构，对社会办养老机构根据规模大小分别给予不同的一次性建设补贴、日常运营补贴、贷款贴息补贴、政府购买服务补助。今年，该县又许可一家民办养老机构。

从“管”入手，放管结合，加强对养老机构监管。该县在鼓励兴办养老机构的同时，不断发挥政府监管功能，规范养老机构的行为。该县建立健全养老服务安全责任制，加强养老服务机构消防安全、食品卫生安全等方面的监督检查，并集中整治未经许可养老院，排查中共发现3家未经许可而在运营的社会办养老机构，按照属地管理原则由所在地人民政府责成3家养老机构加强整改，整改达标后办理设立许可，整改后不符合条件的组织关停并转。

从“服”入手，优化服务，提升养老机构服务质量。通过政府购买方式，加强对养老机构人员的培训，提高工作人员素质，使其更好地为老年人提供服务。目前，该县通过第三方向乡镇敬老院和社会办养老机构派驻1名社会工作者，对入住养老的老年人提供心理疏导、心理慰藉等志愿服务。同时，委托有实力的培训机构对全县所有乡镇敬老院、民办养老机构护理人员进行岗位技能提升培训。目前，15家敬老院29人参加了养老护理员岗前和在职提升培训，社会办养老机构自行组织员工共计20余人在合肥市参加养老护理员培训，并取得相应培训合格证书。

与此同时，该县加大资金投入，对养老院环境进行改造，以更好地为老年人服务，尤其是今年以来，该县投入432.108万元对所有敬老院全部安装空调，投入103万元为全县所有敬老院院民房间铺设地塑近3万平方米，使养老机构服务质量得到显著提升。