【两会】陈先运：加快推进养老服务业转型升级

在日前召开的全国两会上，全国人大代表、山东省民政厅厅长陈先运表示，吸引社会投资，把政府兜底与社会养老结合起来，破解养老问题。突出供给侧结构改革这条主线，持续加大民生改善力度，让人民群众特别是民政服务对象有更多的获得感、幸福感。

陈先运代表说，紧紧围绕履行好“社会保障兜底一批”的工作职责，全面推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保年内山东省17市农村低保标准全部达到省定扶贫线（3402元）以上；加快建立城乡统筹的低保制度和特困人员救助供养制度，加大“救急难”力度；进一步健全完善自然灾害应急救助预案，大力支持社会力量参与救灾工作，探索建立商业保险参与救灾工作的新模式；继续深入实施《慈善法》，进一步健全完善“三留守”人员关爱服务体系，全面落实困难残疾人、困境儿童、困难老年人、孤儿等各类社会福利保障政策，坚决守住民生底线。

同时，加快推进养老服务业转型升级。进一步健全完善支持养老服务业发展的政策措施，深入扎实推进养老服务供给侧改革，稳妥推进公办养老机构改革，着力优化养老服务业发展环境，年内力争全省新增养老床位6万张，其中护理型床位不少于3万张，新建城市社区老年人日间照料中心300处、农村幸福院1500处；期间，按照国务院部署要求，在全省大力开展社区居家养老服务试点，加快打造一批可复制、可推广的社区居家养老服务工作样板。大力推进养老服务信息化建设，力争年内全省137个县（市、区）全面建成“两台一网”（养老管理平台、养老服务平台、养老信息网）。

国务院把加强乡镇政府服务能力建设作为今年工作的大事要事，陈先运建议结合实际具体细化落实措施，特别是将基层民政能力建设作为贯彻落实工作的重中之重，切实从力量配备、能力培训、设施建设、资金保障、装备配置特别是服务用车等方面，认真研究制定务实管用、有可操作性的政策措施，切实从根本上解决好服务群众“最后一公里”问题。