国务院新闻办3月1日上午在新闻发布厅举行新闻发布会,请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧介绍就业和社会保障有关情况,并答记者问。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在发布会上表示,养老保险基金的运行总体上是平稳的,要未雨绸缪,进行养老保险制度的改革,采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。
尹蔚民从三个层面来进行了阐述:第一,养老保险基金的运行总体上是平稳的。去年城镇职工基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元,总支出是2.58万亿元,当期结余是2600多亿元,累计结余是3.67万亿元,可以确保17个月的支付,这充分说明养老保险当期运行是平稳的。
第二,养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。现在养老保险是省级统筹,各省之间养老保险基金的运行差异比较大,高的省份,能够保障50个月的支付,特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余也基本上用完,差异比较大。当然这个差异最主要的因素是人口的抚养比不一样,高的省份人口抚养比10:1,即10人养1人;低的省份人口抚养比是1.2:1,负担是不一样的。
第三,对养老保险基金可持续运行,确实需要引起我们的高度关注,必须要采取多种有效措施,来解决这个问题。人口老龄化是世界各国共同面临的问题。我国的养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比是5:1,现在已经持续下降到2.8:1。随着人口老龄化的加速发展,人口抚养比还会发生变化,所以如果不采取有力的措施,养老保险基金的运行就会出现问题。
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