黑龙江省：制定年度“互联网＋养老”行动计划

按照国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和省政府的部署，结合上一年度互联网+养老产业发展中市场环境、法制环境、政策环境变化调整情况以及市场培育、创新发展中遇到的具体问题，着眼于全面提升民政部门服务意识、服务能力、服务质量，重点完善对资源的有效配置、需求供给的优化、养老产业市场的快速生成壮大，省民政厅制定了年度黑龙江省“互联网＋养老”行动计划：

计划要求：在充分的市场调研基础上，以满足现时及长远各类老年人日益增长的养老服务需求为主旨，以提升我省养老产业市场多层次服务能力、服务质量为着力点，树立分享经济的思维和理念，进一步建设完善全省统一的“养老服务云平台”，推动DT、AI技术在机构养老、社区居家养老、候鸟式养老；适老型绿色有机食品、保健品、日用品开发；文化娱乐、医疗健康安全服务等方面得到广泛应用，实现养老服务从线上到线下的网状多维服务能力。

提升社区养老水平

突出市场导向、问题导向，以加快完善黑龙江省养老服务云平台为引导，以丰富、吸纳社会力量推进智能化养老产品基层服务为主体，以鼓励打通为老服务关键节点为着力点，加强移动服务端便利性建设，推进互联网技术与养老服务业有机融合，实现全省养老服务业发展速度与质量效益的快速提升。

推进“互联网＋社区居家养老”，着力解决居家养老痛点，提升服务水平和能力。一是加快全省“社区信息化管理系统建设联通，理清养老服务群体对象及需求，形成前置式服务能力。提高社区养老服务的智能化、信息化水平，从而为对区域内不同情况的老年人形成类别化需求服务提供平台支撑。二是推动居家养老“信息化服务”与线下服务提供商间的市场联通。在继续推进社区老年日间照料中心(室)建设的基础上，在全省推广使用12349公益服务热线，构建以省养老服务云平台客户服务端为主干、以“智慧养老社区”为分支的社区居家养老信息化服务体系。三是要通过互联网、物联网、VR技术应用，全面提升精神慰藉、文化娱乐、健康保健服务能力。推动政府公共服务、社会养老服务和志愿养老服务衔接配套，提高为老服务能力、扩大服务消费规模。四是依托养老云服务平台，逐步推进互联网+社区食堂建设，解决老人吃饭难、营养健康水平低的问题。五是依托平台强化居家健康保障服务。推进建设全省社区居家老年人电子健康档案，并实现与基层公共卫生服务项目信息的交换共享，开发、推广具有紧急救援、自动报警等功能的居家养老服务信息呼叫终端，通过在线实时监测，为居家老年人提供长期跟踪、预测预警、上门或者在线健康管理服务。

推进多种养老模式

推进“互联网＋机构养老”，力求增量增效。着眼长远，有效定位居家养老、机构养老的功能性划分。以服务能力和水平的提升来理顺市场，以鼓励性政策措施来引导需求，逐步形成能自理老人以居家养老为主，失能、半失能老人以机构养老为主的市场运行机制；加快在“医养结合”上推覆盖，建成全省“医养结合”养老服务信息平台，引领全省养老机构推进“医养结合”发展，力争到2018年底，全省所有具备条件的养老机构都内设有医疗机构。

推进“互联网＋候鸟(旅居)养老”，扩大外部需求和消费。推进“互联网＋适老产品开发”，壮大养老产业。