台养老年金改革“靴子”将落地

今日，台湾养老年金改革委员会召开会议，讨论年金领取资格问题。会后，该委员会副召集人林万亿表示，委员对延后领但要有配套达成了共识，是历次开会以来争论最少的一次，他乐观其成。也就是说，未来，台湾民众可能65岁才能请领年金。

据了解，台湾年改会此次会议讨论了年金请领年龄、年资及权益可携性三议题。台湾少年权益与福利促进联盟秘书长叶大华说，请领与退休年龄应脱钩，她主张请领年龄为65岁，如果要提前领取，年金数额需要有所减少，同样延后领则有展延年金。

在少子化与老龄化的冲击下，台湾养老年金面临较大的破产压力，延期领取势在必行。至于到底多大才能请领，一直是外界争论的焦点。在这次讨论会上，65岁的请领年龄在参与讨论的委员中形成了共识，考试委员黄锦堂表示，如果延到67岁才能领年金“太激烈”，应定为65岁，且提早领可提前到63岁，但须减额。黄锦堂也呼吁要有配套，例如先在私人企业工作，中年晚期才到公务部门，要能并计年资、分开账户。

不过，仍有与会代表建议请领年龄上应有特殊考量，危劳职务如警消人员、护理师等，应另有降低请领年龄的配套规划。

在教师的申领年限上，委员们也并未达成一致。民进党“立委”王荣璋提议，公教人员退休年金请领条件应延后为65岁、工作年资35年，主张教师65岁才能领月退休金。但这一主张立刻遭到教育界人士的集体反对。全教产副理事长刘亚平认为，考虑到教育职业的特殊性，为避免师生年纪差距过大，容易产生代沟，不利教育发展，中小学教师退休年金请领年龄不宜延后。教工会组织部主任林柏仪更表示，若台湾公立大专院校教师延后到65岁才能领年金，学校职位空缺恐怕会更少。“满街的流浪博士更没机会进公立大学，师资更无法新陈代谢。”

林柏仪说，会中反对中小学老师延后到65岁领月退休金的反弹声浪比较大。因为根据台湾教育部门规定，教师年满50岁、年资满25年就可退休，而中小学教师的实际平均退休年龄也仅有54岁，如果一下子要延后11年，年满65岁才能退休，对现在教师团体冲击很大。

林柏仪指出，要解决养老年金破产的问题，应避免过于激烈的变动，不宜延后退休或大砍年金给付，可先从提高费率、改善基金操作绩效着手。据了解，台湾劳保条例早已规定，年金请领年龄将逐步调增，劳工可选择“减额给付”，也就是提早领但给付变少，每提早一岁请领，月领年金少4%，最多提早5岁、少两成；也可延后领“展延给付”，每延后一岁请领，月领年金多4%，最多延后5岁、增两成。