上海：先行一步探索“智慧养老”

根据最新的统计显示，2015年，上海老龄化程度就高达30.2%，预期寿命同年攀升至82.75岁。这使得上海当之无愧地揽获并至今保持着“全国最早进入老龄化”“老龄化程度最高”“预期寿命最高”这三项记录。

上海在保持记录的同时，也面临着城市急剧老龄化的问题，在近日发布的上海市老龄事业发展“十三五”规划中，“科技老龄”一词被列入上海2020年将要实现的总体目标之一。

传统的养老服务模式，着眼于养老设施建设、养老队伍培育与管理等“硬性”环节的投入。随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等技术兴起，养老服务又新增了一项抓手，就是依靠信息技术与养老服务相融合，在“软”环节上做文章，为老年人提供触手可及的智能化服务。

比如，上海市在2013年由多部门联合开始推出“高龄老人护理保障计划”，旨在保障高龄老人得到基本的老年医疗护理服务。具体内容是：对上海城镇高龄老人经老年医疗护理需求评估达到一定护理需求等级的，由基层医疗卫生机构提供基本的居家医疗护理服务（涵盖了17项基础护理，11项常用临床护理），医保支付高龄老人居家医疗护理费用。

那么如何将这一计划落实到街道的老人身上呢。上海黄浦区就和万达信息联合打造了上海万达全程护理站，这是首家经黄浦区卫计委批准的专业医疗护理机构，致力于提供家庭医疗护理保健服务，通过建立与基层社区医疗单位的密切联系，围绕“医护融合”的服务模式，以个人、家庭、社区为单位提供基础护理、常用临床护理、康复训练、健康教育、健康监护、就医协调等多样化的医疗护理服务。同时，依托总公司万达信息多年来在医疗卫生领域的经验积累和不断创新成果，自主打造了社区医疗护理服务信息化平台，集成个人健康监测设备，个人护理预约服务终端、移动护理工作站、运营监控等信息服务系统，运用O2O（线上线下）互动医疗社区护理服务模式：老人通过微信浏览个人护理档案，预约个人护理服务需求；专业级的运营服务团队及时受理预约并派工；护理人员携带移动护理工作站进入客户家庭，完成首次健康评估、建立护理档案；客户确认护理服务方案、开启护理服务，并现场完成服务满意度评估；运营服务团队全程跟踪护理服务过程，定期回访护理服务质量。

万达信息股份有限公司高级副总裁翁思跃表示，上海万达全程护理站的成立，为应对人口老龄化程度，开展高龄老人医疗护理计划试点工作，推进黄浦区养老事业发展提供了有益探索。健康事业是惠及全民的大工程，回望 2015年，十八届五中全会及“十三五”规划将“健康中国”提升到新高度，上升为国家战略，足见对健康事业发展的重视。目前我国健康产业增加值远远落后于美国、日本等发达国家，甚至与一些发展中国家相比也有很大差距,这意味着我国健康产业的发展前景广阔，万达信息下一步布局包括三医联动、健康云等多方面的内容。

从整体来看，上海首个市级综合为老服务平台也在酝酿之中，上海市民政局老龄工作处处长陈跃斌“以往的养老服务信息往往散落在区、街镇等各个不同平台上，老年人查询起来并不方便。综合为老服务平台的出现，有助于缓解老年群体信息不对称问题。另一方面，通过建立‘综合为老服务数据库’，可促进为老服务信息数据的共享、决策分析和监督管理，有效提升服务资源配置的效率。”据了解，综合为老服务平台建成后，将形成市、区“两级平台”，市、区、街道（乡镇）“三级网络”。目前，上海正在积极推进区级层面、街镇层面为老服务信息平台的统筹建设。以徐汇区为例的部分区已整合民政、卫生计生、医保等部门的老年照护服务信息以及老年人健康信息，建成统一养老服务信息管理平台，并依托该平台对老年照护需求评估、服务分派、监管等各环节实行一体化管理。结合老年宜居社区建设试点工作，上海已有12个区基本建成区级信息化为老服务平台。