晋中市基层群众畅谈城乡养老服务

“家家有老人，人人都会老”。随着人口老龄化的到来，面对我们终将到来的老年，该如何养老？

对此，晋中积极行动，出台《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》。到2020年，我市将基本建成涵盖养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系“五位一体”的，以居家为基础、社区为依托、机构为补充的结构合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡、具有晋中特色的养老服务体系。面对“银发浪潮”的扑面而来，希望每一个老人都能安度晚年。

话题：

居家养老很安心

市民雷鹏：“年近七旬的母亲一到敬老院就想家流泪，把她留在家里我又担心出了事没人知晓，而我身在外地，分身乏术，无法照顾老人。”提及母亲的养老问题，雷鹏很无奈。

“母亲是一位空巢老人，身体状况不佳，近两年一直独居，我和弟弟都在外成家工作，生活上不能陪伴老人。”雷鹏说，前年他给母亲找了一个环境很不错的养老院，但母亲舍不得家，常常情绪不好，最后还是决定回自己家养老，但这又让他们兄弟俩很不安心，只能每天打个电话询问母亲的健康及生活情况。

“现如今，子女因求学、工作和婚姻等原因，与老人分开居住的现象很普遍，于是父母养老成为难题。受传统观念影响，即便是一个人，多数老人还是不愿意入住养老院，他们家庭观念很强，从情感上讲，机构养老始终无法替代居家养老。”雷鹏期盼，如果有正规的家政护理人员入户服务，照料老人的生活起居，子女会比较安心。另外，他认为应尽快完善社区养老服务体系，调动社区周围的一些资源填补家庭资源的不足，如维修、理发、助浴、助餐、送医送药、精神慰藉等，让老人们的晚年生活能美满、和谐，子女安心。

话题：

社区服务待完善

市民闫健：为方便社区老年人就餐，市城区锦纶街道王湖西社区利用闲置多年的一间26平方米房屋办起了老年日间照料中心、社区爱心食堂，此举广受好评。

由于老年人体弱多病，已逐渐丧失外出买菜和回来做饭的能力；保姆市场或家政公司的生活服务员，工资高不说，还很难找到适合自己需求的；市面上餐馆虽多，但天天吃馆子开销大，也非长久之策，而且餐馆的用油和某些食品对患有某些疾病的老年人极为不利。因此，许多老年人都对社区供餐服务有强烈需求。

“王湖西社区的做法很贴民心。”闫健期待，各社区都能成立老年食堂，设计符合老年人特点的餐饮食谱，开通送餐热线，为行动不便的老年人提供人性化的、最大的方便。此外，老年人行动不便，活动范围较小，社区应定期提供学习、娱乐和体育活动的场所，让社区真正成为老年人的精神乐园。

再者，闫健认为，社区医疗作为社区诸多功能中的一项重要内容，已越来越受重视，老百姓都希望能够在足不出社区的情况下轻松解决就医问题。尤其是对于住在社区的老年人来说，能在自己家门口看些小病，不用拖着行动不便的腿脚到处寻医、取药，也是他们最期盼的。

话题：

养老机构更规范

农民马利珍：“随着老龄化社会的到来，养老成为当下社会热点问题，希望政府多开展相关培训，提高养老服务人员水平，加快社区和农村的日间照料中心的建设。”10月11日，马利珍对记者说。

“随着农村外出务工人员增多，家庭劳动力的流失，农村‘留守老人’问题更为突出。我们周边多数留守老人还是要靠自身的劳动来维持生计，看家护院、耕种田地，有的60岁甚至70岁的老人，仍然还是田间的主要劳动力，有句俗语说‘门口拴着一条狗，家里只剩老两口’，虽然吃穿不愁，但是老人精神空虚。”马利珍认为，一些老人并不是不愿意住进养老院，而是希望养老院更加规范化管理。对于养老机构方面，她认为，一是应该推动各地加强社区和农村的日间照料设施建设，使老年人在社区和农村就近得到各种服务；二是鼓励社会力量、民营机构开展进入社区和家庭的养老服务；三是希望政府多开展相关培训。

对此，马利珍坦言：“一些民营养老机构不太规范，服务人员态度也不是特别好，希望这些问题未来都能得到改观。”

话题：

服务质量盼提升

农民任翠兰：“我们国家已进入老龄化社会，伴随着家庭小型化的趋势，家庭保障和照料功能已逐渐向社会转移，老人的养老服务需求正在不断增加，但总体来说，还是存在着场地资源不足、设施不够完善等问题，在克服这些问题的同时，也希望政府在养老服务质量方面，越做越好。”任翠兰谈了自己的看法。

“养老，说到底就是服务。但很多养老机构服务功能单一，缺少医学咨询、健康体检、康复训练等医疗支撑。一旦老年人发病，通常需要送医院治疗，而养老机构和医疗机构互相独立，自成系统，养老院不方便就医，医院里又不能养老。老年人患病就不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间。”任翠兰认为，政府应探索养老机构和医疗服务机构一体化建设，实行统一管理、一站式服务，既满足老年人群的生活需求，又满足预防保健、基本医疗、卫生监督、健康教育、康复的需求，这样既解决了养老服务体系医护人员紧缺的问题，又能为老年人提供健康服务。

话题：

养老产品再丰富

市民吉光伟：“老有所依、老有所养”是人类最朴素的人生愿望，也是社会发展的重要目标之一。

吉光伟认为，如今社会正面临着“离退休老人多，老年人服务机构少”的问题，而传统的“养儿防老”、“家庭养老”却变得越来越不现实。很多家庭由于子女工作繁忙，常年没有时间照顾父母，使得这些“独守空房”的老人无论从生活上还是精神上都不能得到很好的照顾和慰藉，即使待在家里，老人们也很难享受到儿孙绕膝的“待遇”，空巢与孤独成为大多数老人的生存常态。

吉光伟告诉记者，据他所知，目前我市主要的养老形式集中在机构养老和居家养老两种形式上，而社区养老和居家养老结合得还不够充分，在机构养老服务中，供养型占绝大多数，医疗和养老机构相结合的相对较少。

吉光伟认为，老年人最主要面对的就是医疗问题，希望在社区或养老机构内设置一些卫生室，并配备相应的医疗人员，为老年人提供及时有效的医疗救助和养老服务。“医养结合”的养老模式，既能让优质医疗资源得以合理利用，也能解决老人养老过程中的健康问题。

话题：

监管机制要跟上

市民游鹏飞：随着经济的发展和家庭模式的变化，不少老年人走进养老服务机构开始了自己的晚年生活。但是，民营养老服务机构在发展过程中存在着某些问题。

游鹏飞表示，民营养老机构不属于慈善养老机构，是带有公共福利性质的有偿服务，由于受发展条件的制约，一些民营养老机构的发展和管理存在着诸多亟待解决的问题，不仅设施设备简陋，房屋的采光、大小、布局都不尽如人意，而且不少民营养老机构中存在安全隐患，养老服务存在高风险，责任大的问题，尤其是一些生活不能自理、卧床、失智、高龄病人，不但每天要一日三餐喂饭、翻身、洗澡、帮助大小便，而且还要提醒吃药、打针，提防陈旧性、突发性病情发生，一旦发生后果就会被家属追究责任、投诉，纠纷、甚至索赔打官司。

游鹏飞认为，民营养老机构若要可持续发展，需要法律的保障，明确养老机构的性质地位，各方权利、义务关系，纠纷处理机构与理赔等，为老年人真正提供一个安心的养老去处。