涉及低空经济、养老服务等领域 具备条件区域将先行先试

记者了解到，国家发展改革委正会同相关部门组织开展国家层面标志性重大应用场景项目申报。项目将以清单形式向社会发布，符合条件的项目将在现有资金渠道中优先支持。

据悉，国家发展改革委将在全国确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，涉及打造多省联动清洁能源走廊场景、建设全空间无人体系场景、推动人口老龄化程度较高地区建设养老服务场景等。

场景是从技术突破到产业应用的关键一环。开放更多场景已成为当下很多行业和企业发展的急迫需求。比如，近年来低空经济发展火热，农林植保、巡查勘察等应用日益丰富。而空域资源开放、低空飞行审批程序优化简化，仍是更多场景落地所欠的“东风”。

为加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用，去年11月国务院办公厅发布实施意见，提出“分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目。”

目前，国家发展改革委正在会同科技部、工信部、国资委组织开展国家层面标志性重大应用场景项目申报工作，拟由部门、地方、中央企业等组织推荐一批综合性和高价值应用场景项目，推出100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，以清单形式向社会发布。项目确定后，国家发展改革委将会同相关部门重点协调解决这些场景项目落地中面临的重大政策问题，符合条件的在现有资金渠道中优先支持。

从项目涉及领域来看，包括推动重点农业企业、研究机构和地方政府联合打造现代农业场景，打造多省联动清洁能源走廊场景，建设全空间无人体系场景，开放深远海开发场景，推动人口老龄化程度较高地区建设养老服务场景，支持一批重点景区打造文化旅游场景等。

国务院研究室副主任陈昌盛在日前举行的国新办发布会上表示，生物医药、航空航天、低空经济等很多场景要打开。比如低空经济方面，下一步要加快空域资源的开放和低空经济飞行审批程序的优化简化，打开地方低空物流、城市治理等场景。这样的新场景还有很多，包括服务机器人等，可以为民间投资打开新的空间。

“政府大力推动低空场景开放、优化空域与审批相关流程，对我们而言是非常大的助力，我们前期布局和投入能更快速地见效。”合翼航空相关负责人说。去年3月，合翼航空拿到了中国民航局颁发的载人类民用无人驾驶航空器运营合格证（OC），是国内首批具备无人驾驶载人飞行商业化运营资质的企业。目前，基于合肥骆岗空中交通运营中心，合翼航空正在进行“载人常态化试运行”。

“下一步，我们将在合规前提下推动现有运行限制突破，在合肥骆岗公园率先开展EH216-S航空器低空观光商业运营，并逐步开拓城市通勤等多元应用场景，让低空交通真正融入城市生活。同时，也围绕城市交通、空中物流、消防应急等多元化场景开展实践探索。联合上下游企业，共同参与智慧起降场、低空智联网等配套设施的建设与运营。”上述负责人说。

“推动有序开放场景资源，对新兴产业整个生态的优化具有重要意义。”国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉表示，场景开放有助于产生规模效应，降低整个行业的研发成本。其次，场景开放相当于构筑了一个协同联动的产业生态，有助于新兴产业加速壮大。此外，场景开放也有助于各类管理规范、标准制度加快提升，推动整个行业规范有序发展。