辽宁：从“人找政策”到“政策找人”

丹东市振安区61岁的独居老人冯富有因意外摔倒导致右股骨颈骨折，被送往医院接受治疗，住院15天。伤病突如其来，谁来照顾自己？冯富有一度感到很无助。当听说政府对特困群体的救助包括就医陪护服务后，他就抱着试试看的心态向街道提出了申请。

接到申请后，街道工作人员第一时间上门核实情况，并迅速向丹东市民政局提出就医陪护申请，协调安排专业陪护人员前往医院，负责冯富有住院期间的生活起居与医疗护理。“心病”解决了，冯富有终于安心住院了。

随着辽宁省社会救助体系不断完善，越来越多像冯富有这样的困难群众在遭遇突发状况时，能够及时获得政策保障和社会支持，切实感受到“难有所帮”的温暖。

困难群众生活过得好不好，一直是各级党委政府牵挂的心头事。保基本、兜底线，辽宁省坚决织密扎牢民生兜底保障安全网，千方百计帮困难群众排忧解难，用一项项有温度、有力度的举措，让困难群众感受到更多温暖。

办好民生事，离不开“真金白银”的投入。2025年辽宁省办好民生实事清单中明确提出，加大财政投入，一般公共预算支出中用于民生支出的占比不低于75%，切实兜牢基层“三保”底线。

当前，全省城乡低保标准每人每月分别达到775元和630元。截至今年4月底，辽宁省保障困难群体104.6万人。今年以来，全省为64.83万老年人发放了高龄津贴，为4.15万经济困难老年人发放养老服务补贴和养老护理补贴。

强化常态化救助帮扶，辽宁省在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上，全面开展刚性支出困难家庭认定，逐步扩大动态监测范围，监测人数年内达到230万人以上。

收到临时救助款后，阜新市新邱区中艺社区居民崔宏坡特意到社区表达感谢。原来，社区在对辖区内困难人员筛查比对时，民政工作者郭佳南发现崔宏坡近两个月的医疗支出占比过高，且家庭收入处于较低水平。经过入户核实，发现崔宏坡因病情变化导致医疗花销提高。依据困难人员临时救助认定标准，符合申请条件。考虑到崔宏坡的身体状况，社区上门帮他整理了近半年的医疗花销、病志诊断等申请材料，为他申请了困难人员临时救助保障。

“找到你、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福你”，在阜新，这种主动发现的救助模式及时为遇到困境的群众雪中送炭。

为确保困难群体及时获得有效救助，辽宁省积极转变工作思路，变“人找政策”为“政策找人”，通过常态化开展“大数据比对+铁脚板摸排”工作机制，实施统一认定、分层管理、因需推送、分类救助，全方位织密社会救助保障网。

居住在沈阳市大东区的事实无人抚养儿童小高，与奶奶相依为命，靠低保金维持生活。民政部门在日常探访中发现，因身体原因，小高的学习成绩受到影响，英语学习尤为吃力。了解情况后，大东区民政局立即与多家社会组织联动，为小高匹配志愿者，提供无偿英语辅导。同时，还邀请小高参与各类志愿活动和社会实践。学习指导、健康关怀、心理疏导、社会实践……经过两个月的多维度帮扶，小高的身体素质明显增强，学习成绩稳步提升，性格也变得更加开朗乐观。

从动态监测困难群体状况，到精准评估需求、高效匹配资源、提供优质服务，有针对性的救助，让越来越多的“小高”感受到政策的温暖。

今年3月，辽宁省出台分层分类救助帮扶清单，在省级层面实现了各类各项社会救助帮扶事项的整合衔接，推动惠民利民救助政策落实落细。查查这个清单，困难群众就能根据自身情况，申请救助帮扶。

用心用情用力兜住兜准兜牢民生底线，在辽宁振兴发展过程中，困难群众脸上的笑容也越来越灿烂。