助力老有所依 “长期照护师”开启养老服务新模式

国家医保局消息，全国首批“长期照护师”职业技能等级认定考试近期在江苏南通进行，共有900多人报名参考，5月底之前将分批次陆续完成考试。

近日，在江苏南通参加首场“长期照护师”职业技能等级认定考试的104名考生中，年龄最大的60岁，最小的还不满20岁，平均年龄41岁。大专以上学历占比近60%，其中还有不少男性考生。20岁的沈小小，是盐城技师学院护理专业的在校学生。她说，职业技能等级认定，为她打开了通往职业化道路的大门。

首批长期照护师职业技能等级认定考试考生沈小小：因为我觉得长期照护师的前景非常大，它需要年轻人，专业知识加实际结合起来，我们会更好地给老人或者照护者提供服务。

长期照护师是国家专门设立的新型职业工种，主要为享受长期护理保险待遇的失能失智人群提供基本生活照料、医疗护理等服务。去年2月，国家医保局与人社部联合发布长期照护师国家职业标准。长期照护师分初级工、中级工和高级工三个等级，报考初级工没有学历、工龄等方面的限制，年满16周岁、身心健康的劳动者都可以报考。考试合格者将获得长期照护师职业技能等级证书，并可在全国范围内联网查询。

长护险护理服务人员已增至33万人

长期照护师职业技能等级认定，将让失能人员获得更优质的照护服务，同时也为从业人员带来更广阔的职业发展空间。

“一人失能，全家失衡”，这是很多家庭面临的难题。目前，全国失能（失智）老人有4500万。为了破解这一难题，国家从2016年开始试点长期护理保险。然而，全国持证的养老护理员只有50万人，按照养老护理员与老人1∶4的国家标准计算，潜在的护理人才需求达1000万以上。近年来，各地加快培养护理人员，其人数从2016年的3万多人增加到了现在的33万人。

全国首批长护险试点城市成都，目前已有长护险定点服务机构313家，专业护理员近6000人。上午十点，护理员李菊骑着电瓶车，来到成都市武侯区居民秦仲麟老人家里，进行擦浴和康复按摩服务。

今年31岁的李菊毕业于成都医学院护理专业，取得了护士执业证、健康管理师证等多种职业技能证书。

为培养更多合格的养老护理员，近年来，江苏南通多所院校相继开设了养老护理专业，相关培训机构定点培训长护险上门服务人员。目前已形成了12000人的专业照护人员团队，近8000名“4050”就业困难人群得以重新就业。同时，一大批新生力量涌现，部分机构从业人员逐步年轻化，50岁以下的已达46.2%。

全国累计超过260万人享受长护险待遇

据国家医保局统计，截至2024年底，全国超过1.8亿人参加长护险，累计260多万人享受待遇，基金支出超800亿元，大大减轻了失能人员家庭负担。

全国首批长护险试点城市江苏南通，在资金筹集、失能评估、待遇支付等环节实现“全市一把尺”标准化管理。居家失能人员每周可享受2～3次洗澡、理发、排痰等生活照料服务；按照失能等级，居家照护的失能人员家庭能够享受每天15元、11元、8元三个档次的亲情照护补助；入驻养老机构按每天50元、40元、30元的标准享受待遇。今年83岁的刘佩兰老人患有高血压和糖尿病并发症，长期卧床，被评定为重度失能Ⅲ级，可享受长护险待遇。

居家生活的失能人员大多需要尿布、床垫、轮椅等辅助器具，但这些器具购买成本较高，且使用时间较短，这成为许多失能家庭的一大经济负担。南通市将辅具服务纳入长护险，租赁一个上万元的辅具，失能家庭每个月仅需花费30元。

今年，浙江湖州全面实施长期护理保险制度。为使失能人员尽早享受待遇，湖州全面启动失能人员摸排工作，对初步符合重度失能人员，组织专家集中上门评估。目前全市5300多人正享受长护险待遇。

为提高照护质量，四川成都推动基层医疗机构纳入长护险定点服务机构。温江区万春镇中心卫生院2021年率先申请成为长护险定点服务机构，配备长护险专用床位，将家庭医生签约服务融入长期护理保险服务。截至目前，服务失能老人5000人次，长护险为医院创收40多万元。