国家发改委详解银发经济：统筹谋划老年阶段和未老阶段

中国日前出台首个支持银发经济发展的专门文件，这一概念与传统的养老经济、养老产业有何区别？中国国家发改委社会发展司司长刘明22日解释说，银发经济包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面，二者应作为有机整体统筹谋划。

刘明在当天的国务院政策例行吹风会上介绍，经综合考量后，银发经济被界定为向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。

“从个体的生命周期看，老年阶段和未老阶段并不是割裂开的，应作为有机整体统筹谋划。”刘明表示，在未老阶段进行物质和财富储备、健康管理，在老年阶段才能更好实现老有所养、老有所为、老有所乐。

例如，推动老年人健康长寿，要着眼于生命全周期健康，将健康管理前移到中青年阶段，为步入老年阶段后获得健康幸福的晚年奠定良好基础。又如，从中青年阶段起就更好地规划财富储备，通过发展多层次养老保障体系，做好养老金融这篇大文章，不断夯实老年阶段收入保障。

从社会代际传递看，刘明说，银发经济发展离不开各年龄人群的共同参与，“家家都有老人，人人都会变老，老年人的当下需求，将是年轻人的未来需要。”

据他介绍，调查显示，老百姓非常盼望居家适老化改造“尽快推广”，老旧小区加装电梯“能装尽装”，公共场所适老化改造尽量做到“不留死角”，互联网应用适老化改造也要“进一步加强”。

刘明称，着力解决养老服务的深层次问题，努力提高亿万老年人的幸福指数，也会为中青年砥砺奋进减少家庭后顾之忧。因此，培育相关产业，促进代际和谐，既是发展银发经济的题中之义，也是必要一环。