天府评论：发展银发经济让老年人福祉更“增值”

近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了４个方面２６项举措。

人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。老龄化程度的快速加深，更加凸显养老服务需求的旺盛。银发经济涵盖养老服务、健康管理、医疗保健、休闲旅游等多个领域，被“定义”为向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。作为我国首个支持银发经济发展的专门文件，《意见》通过４个方面２６项举措，全面系统地对银发经济产业作出前瞻性布局和规划，聚焦老年人需求中的急难愁盼问题，明确了银发经济未来的发展方向，并提出了一系列具体的政策措施，积极回应了人口老龄化及其衍生的现实需求。

人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力，都具有深远影响，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉，是一道必须解答好的考题。随着经济社会发展，老年人消费能力越来越强，消费意愿、消费偏好也在发生深刻变化。近年来，诸多养老细分领域政策惠及老年人，促消费、扩供给、优保障、立金融、强监管等多维发力，破解民生难题，补齐养老短板。从老旧小区改造、家庭适老化、公共设施适老化，到智能技术适老化等方面的建设、运营和维护等，不断满足养老服务多样化、多层次需求，推动我国的养老服务产业驶上了快车道，让老年人福祉更“增值”。

数字技术快速发展，移动化、智能化、个性化的消费走进千家万户，同样影响着老年人群体。面对庞大而多元的养老需求，让老年人更好融入数字生活，成为推动银发经济发展的重要前提。坚持传统服务与智能创新相结合，推动银发经济各领域新技术、新业态、新模式不断涌现，让老年人充分享受数字生活，顺应老年人消费结构升级和消费需求个性化、多样化、品质化、高端化发展趋势，激发和释放老年人有效需求，推动供需两端同步发力，正向循环，不仅是社会责任的要求，也是提高老年人群体获得感、幸福感、安全感的必然举措，为新时代的老年生活注入了新的活力，让银发经济成为支撑经济高质量发展的重要力量。

为银发经济拓展空间，打通老年人的需求链接。从发展民生事业，解决急难愁盼，到扩大产品供给，提升质量水平；从聚焦多样化需求，培育潜力产业，到强化要素保障，优化发展环境，此次出台的《意见》兼顾市场需求和供给，部署提升银发经济供给质量和效率，给出了一系列的蓝图擘画和行动路径，让我国３亿老年人更加多元的需求都能得到更好的满足。这是近十年来我国在养老服务领域政策成果的最新展现，既是增添发展新动能的有力举措，也是保障民生的具体行动。各地要对接需求抓好落实，推动４个方面的２６项举措落地落细，开启银发经济全新的发展阶段，让老年人群体从银发经济高质量发展中享受更多的馈赠，过上更有品质的生活。（作者：林伟系天府评论特约网评员）