看内蒙古如何推动养老服务业发展

随着经济社会快速发展，老年人的健康服务需求日趋强烈。推进医养结合是优化老年健康和养老服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化、增强老年人获得感和满意度的重要途径。内蒙古紧盯养老服务市场需求，完善政策与保障机制，通过“加大投入+健全机制”赋能、“政府购买+市场化”发力，支持全区养老服务业高质量发展。

支持养老综合服务业发展——2023年以来，内蒙古安排资金20638万元，用于支持全区养老综合服务业发展。其中，争取中央基建资金11008万元，支持公办养老服务机构、敬老院、颐养康复中心等项目建设；安排社区养老服务补助资金8000万元，用于支持基层新建350个乡镇养老服务中心，帮助200所农村互助养老幸福院提升服务功能；争取“中央彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金”1330万元，用于支持养老服务相关项目建设；下达一般公共预算支持养老服务专项补助资金300万元。

支持医养领域民生兜底工作——做好经费保障，自治区财政为兜牢基层民生底线提供强有力支持。一是扎实做好基本公共卫生工作，促进基本公共卫生服务均等化，全区基本公共卫生服务经费人均财政补助由2022年的84元提高至2023年的89元；二是保障重点对象养老，提高城、乡低保标准，提标后新的城、乡低保标准将分别达到每月人均840元和670元，同比平均增幅6.6%。

同时，在税收领域，根据财政部公告〔2019〕76号文件精神，自治区层面积极落实相关优惠政策，对提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值税；提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额。

支持鼓励养老服务产业市场化——根据财政部、商务部下发的财办建〔2014〕48号文件精神，通过中央财政引导资金、金融资本和社会资本等共同出资，内蒙古设立了养老服务产业基金，支持以市场化模式开展养老服务试点，支持发展居家养老、集中养老等面向基层大众的养老服务产业，以促进养老服务业加速融合发展。

2022年，自治区财政厅将基本养老服务纳入政府购买服务指导性目录管理，鼓励在社区养老领域通过政府购买服务，把适合市场化方式提供的服务事项交给社会力量承担；2023年，自治区财政厅将优化社区社会保障服务纳入重点任务，支持对符合条件的特殊困难群体开展养老、精神障碍社区康复等政府购买服务。

“未来，自治区财政将不断提高资金使用效益，积极应对人口老龄化，促进全区养老服务业高质量发展。”自治区财政厅相关负责人说。