10月23日是一年一度的重阳节,也是我国第十一个法定老人节,当日,山东省烟台市举行养老服务事业和养老产业协调发展新闻发布会。记者从会上获悉,作为全国老龄化程度较高的地级市之一,近年来,烟台市各级民政部门深入推进养老服务供给侧结构性改革,统筹发展养老事业与养老产业,构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,打造了“福寿烟台·康养胜地”颐养安居城市名片。
“全国首批以市场化方式发展养老服务产业试点城市”“全国第一批医养结合试点市”“全国第二批社区居家养老服务试点城市”“全国康复辅助器具综合创新发展试点城市”……均是烟台市在养老服务方面获得的殊荣。截至目前,烟台市已建成养老机构254处,城乡社区养老服务设施1749处,各类养老床位达到8.45万张,为满足全市老年群体的多样化养老需求提供了有力的保障。
烟台市民政局党组书记田长青介绍,为全面提升养老服务品质,烟台市各级民政部门重点发力“两大方向”+“三项支撑”,即优化居家社区服务、提升医养融合度“两大方向”和规范行业监管、发挥数字监管信息化应用、加强人才队伍建设“三项支撑”,进一步完善高品质养老服务体系。
居家养老是当下大多数老年人的首选养老方式。烟台市不断优化居家社区服务,圆满完成了全国第二批居家和社区养老服务改革试点任务,通过政府扶持、社会力量参与等手段,推动居家社区养老服务全面开展,重点打造了以宝云养老为代表的“机构+社区+居家+医疗”四位一体的医康养服务综合体,打造“家门口”的幸福养老生态圈。
“‘三项支撑’中,我们重点加强数字监管信息化应用,全市已建成居家养老服务平台14处,入网老人110余万人。积极搭建民政服务机构安全生产智慧化监管平台,对所有养老机构的服务质量、食品安全等进行自动预警、有效监管。同时,加强人才队伍建设,实施养老护理员千人培训计划,今年已培训养老护理人才4485名,全市养老服务护理人员持证率达到100%。”田长青介绍。
聚焦养老服务项目创新,去年以来,烟台市民政局还创新推出“爱心助浴、暖心过冬、安心居家和顺心助餐”“四心”服务项目,采取政府购买服务的方式,形成社区居家养老服务新格局。项目实施一年来,累计为失能老人提供助浴服务一万余人次,提供免费过冬床位2712张、完成适老化改造4077户,为5000户独居老人家庭安装远程监护设备,建成市民社区食堂和助老配餐点439处、日均服务老年人3万余人次。
眼下,烟台市养老产业规模正持续扩大,各级民政部门以布局康养产业链招商为切入点,统筹推进养老事业与产业协同发展。“截至目前,民政系统达成康养产业招商引资项目合作意向10个,合同投资33.6亿元;全市年内新建康养产业项目12个,累计投资7.9亿元,年内新增养老床位5000张、新增工作岗位2000个。”田长青介绍。
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随着我国人口老龄化趋势不断加深,养老服务行业迎来蓬勃发展。但与此同时,涉养老机构民事诉讼案件也逐年增多。如何正确看待养老机构职能定位,通过规范行业运营有效维护老年群体合法权益,事关许多老年人及相关家庭的幸福生活。
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