当前和未来一段时间,老年群体对旅游服务的需求会越来越强烈。据全国老龄办调查数据显示,中国老年人每年旅游人数已占全国旅游总人数的20%以上。日见其多的老年人加入到“银发游”队伍,可在一定程度上丰富他们的老年生活,让他们“老有所乐”,而“银发游”的不断发展壮大,也有助于刺激消费,提振国内经济。
但应看到“银发游”市场还存在着种种问题。比如,从服务项目上看,有些旅行社组织的“夕阳红团”“银发团”,其产品内容、线路安排、服务内容,与普通的旅行团并没有太大区别,难以切合和满足老年人需求;从服务收费来看,有的旅行社以老年人购买力弱为由,对老年人额外加收服务费。凡此种种,让“银发游”难以成为放心游、舒心游,也不利于这一市场的持续健康发展。
老年旅游市场暴露出的问题,原因固然多种多样,但其中很重要的一点,在于这一市场尚缺乏完善、刚性的标准规范。
为了顺应“银发游”发展态势,给老年人顺畅出游保驾护航,2016年3月1日,原国家旅游局制定颁布了《旅行社老年旅游服务规范》,针对提供老年旅游产品的旅行社,规定了老年旅游服务要求,包括旅游产品要求、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务和后续服务等内容。美中不足的是,这一服务规范只是一个指导性文件,对旅行社和旅游从业人员缺乏强制约束,以致无论是从社会知晓度还是具体执行力来讲,皆打了不小折扣。只有让“银发游”标准规范越来越走向完备,越来越为社会大众广泛知晓,并得以有效贯彻落实,才能激发老年旅游市场活力。
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