山东“十四五”规划聚焦民生福祉 2025年社区养老设施配建率达100%

山东省将在“十三五”时期民生福祉不断增进的基础上，将持续聚焦民生福祉，到2025年，全省养老机构护理型床位3占比达到60%，街道综合养老服务机构覆盖率、社区养老服务设施配建率达到100%。

在今天上午召开的山东省政府新闻发布会上，山东省发展改革委副主任、新闻发言人关兆泉介绍，《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)已经山东省十三届人大五次会议审查批准，近期即将印发实施。《规划纲要》采用篇章结构，共17篇、68章，约8.2万字，分三大板块。其中，“加强公共服务保障，不断增进民生福祉”被列入“十四五”期间山东重点实施的14项战略任务之一。

“在‘十四五’规划编制过程中，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，坚持共同富裕方向，努力办好民生事业，改善人民生活品质，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。” 山东省发展改革委总经济师张中英说。

张中英介绍，在增进民生福祉方面，根据《规划纲要》，山东将千方百计扩大就业总量、改善就业结构，实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划和青年见习计划，完善农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，推动产业、企业、创业、就业“四业”联动，确保零就业家庭动态清零，“十四五”期间每年城镇新增就业110万人以上。

同时，山东将着力提高居民收入水平，实现居民收入增长与经济增长同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素参与分配机制，完善由市场评价贡献、按贡献决定报酬的制度体系，加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性。

健全多层次社会保障体系，完善养老保险体系也被列为民生要点。根据《规划纲要》，山东将推动失业保险、工伤保险向职业劳动者广覆盖，健全社会救助机制，做好退役军人工作，保障妇女儿童合法权益，全面落实农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查，深入实施健康儿童行动计划，加强家庭建设，完善生育支持、儿童养育教育、老人赡养、促进工作家庭平衡等税收和福利政策，提升残疾人保障水平。

山东还将构建强大公共卫生体系，全面建成专业化、现代化的三级疾病预防控制网络，建设省公共卫生临床中心和青岛、菏泽分中心，打造国家健康医疗大数据中心(北方)、济南国际医学科学中心，高水平建设康复大学，实施新一轮区域医疗能力“攀登计划”，建设中医药强省、体育强省。

作为全国唯一一个老年人口超过2000万的省份，“十四五”期间，山东将积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展，大力发展银发经济，促进养老事业和养老产业协同发展，到2025年，养老机构护理型床位占比达到60%，街道综合养老服务机构覆盖率、社区养老服务设施配建率达到100%。

针对人民群众关注的诚信建设、食药安全、公平正义等热点焦点问题，《规划纲要》提出，要始终把保护人民生命安全放在第一位，作出了建设诚信山东、食安山东、平安山东、法治山东的安排部署，确保人民安居乐业、社会安定有序。