强化部门协同 让技术赋能养老服务

“银发社会”即将来临。根据相关预测，“十四五”期间，我国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。

为积极应对人口老龄化，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出，要推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。在2020年12月底发布的《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》，进一步强调要培育智慧养老托育新业态。

“在万物互联的背景下，养老服务需求变得更加多样化、个性化。国家层面的设计和规划，将会引导养老市场根据不同的需求进行更加细化的发展，养老服务也将呈现更高品质、更为多样的趋势。”接受中国经济时报记者采访的业内专家如是表示。

事实上，在多项政策利好社会资本投资养老市场的情况下，各类市场化主体纷纷进入养老市场，居家养老、旅居养老、智慧养老等业态层出不穷。与此同时，一些痛点和难点也逐渐显现。

“当下，以居家为主体的老年人口规模大，高龄、独居空巢、失能半失能等弱势老年人快速增加，机构养老已经无法满足日益加剧的养老需求。社区、居家养老成为养老市场的主体。”日立解决方案（中国）有限公司（以下简称“日立”）健康养老事业本部总经理林桤在接受中国经济时报记者采访时表示。作为一家更专注于提供社区居家养老服务的企业，日立从2014年开始关注养老市场，至今已推出“互联网+社区居家养老”服务平台、机构养老服务系统、智慧医养结合养老服务平台、AI照料机器人等多个服务平台与应用产品，深知个中的易与不易。

“整体来看，中国当下的智慧养老市场还处在培育发展期。”林桤告诉本报记者，中国老年人人口基数大，养老需求大，养老市场机遇多，这是机会。但大部分老年人受传统观念影响，愿意主动释放养老需求、自主购买服务的较少，且随着多方资本的涌入，养老市场竞争加剧，这些也都是挑战。

日立解决方案（中国）有限公司健康养老事业本部/技术服务部总经理王连成在接受中国经济时报记者采访时表示，与养老产业相对成熟的国家相比，我国养老产业在“软硬件”上还需要提升。一方面，我国能提供专业养老服务的人才还处于供不应求的状态，亟须专业化的培训和供给。另一方面，老年人对基于互联网、人工智能等新技术的养老服务适应能力较弱，不论是硬件设施还是软件设施，都需要进行适老化改造和应用。

此外，医养结合也是发展未来养老的重点。在这方面，尽管促进医养结合的政策频频出台，但由于涉及多个部门和事项，许多地方部门之间没有打通，相关服务会涉及多个事项，难以畅通。“医养结合从底层推进较为困难，还需要从顶层打通，由上及下加强跨部门协同合作和信息互认共享。”王连成说。

总而言之，中国养老市场的发展前景广阔，5G时代的来临更是让养老服务迎来提质升级的机遇期。如何乘此风口，打通堵点，让技术赋能养老服务，实现其高品质、多样化发展，是亟须思考的。