老有所养、老有所依是关系家庭幸福、社会稳定的大事。“十三五”期间,泸州市抓住全国养老服务业综合改革试点地区和居家社区养老服务改革试点地区两大机遇,着力加强养老服务体系建设,加快构建“9073”养老服务格局。物业+养老、智慧养老、社区嵌入式养老、农村互助养老等多种服务模式不断创新突破;养老与医疗、健康、信息技术等产业融合探索不断深入;从居家、社区到机构,从公办到民办,多元化、多层次养老服务体系正在逐步形成……全市老年群体的获得感和幸福感不断刷新。
老有所养 政策体系不断完善
红烧肉、青菜、麻婆豆腐……这是85岁老人郑明富的晚餐。失明的郑明富在市社会福利院住了两年,在工作人员的悉心照料下,衣食无忧,过得很是舒心。
作为服务管理政府供养的特困人员和有养老刚性需求的社会代养老人的公益性公办养老服务机构,市社会福利院主要职责是负责泸州市三区特困老人的托底供养,统筹做好高龄和失能老人养老服务。
“目前入住福利院的人员有405人,其中,失能或失智人员占到78%。”市社会福利院院长颜永聪说,随着福利院老年养护楼修建完成,编制床位达到600张,服务能力得到进一步增强。市社会福利院还与市中医医院合作开设老年病科,进行医养结合的实践,提升院内老人的幸福感。
作为全国养老服务业综合改革试点地区,为了广大老年人的晚年幸福,泸州市成立了市长任组长、分管副市长任副组长的养老服务业综合改革试点工作领导小组。建立政府部门行政监督、养老行业协会自律管理、服务对象及家属参与监督、社会舆论公开监督的综合监管体系,持续提升养老服务质量。出台多个政策文件,在设施保障、主体供给、队伍建设等方面补齐短板,形成完善的养老服务发展政策体系。
“十三五”期间,泸州市新建公办养老机构30个,新增床位4570张;新增民办养老机构60个,新增床位6615张;改造提升公办养老机构68个,适老化改造床位7392张。目前,全市建成养老机构204个,开发各类养老床位3.5万张,养老服务保障能力明显增强。建成社区日间照料中心405个。探索设立“家庭照护床位”,对1100户建档立卡贫困户和经济困难家庭的失能、高龄老年人家庭进行适老化改造。投入500万余元,建成泸州市信息化居家社区养老服务平台,统筹资源建立“老年人关爱地图”。整合“12349”为老服务热线,建立“终端+平台+实体商家”的服务供给模式,为城乡社区10余万名老年人提供社会化养老服务。
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2023年5月5日,为期三天的第九届中国国际养老服务业博览会在北京国家会议中心拉开帷幕,来自20多个国家和地区的280余家社会组织、机构及企业参展,共襄中国养老服务业发展大计。
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主办单位:中国老年大学协会 国声智库
学术指导:中国人民大学中国经济改革与发展研究院
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