中国社科院副院长蔡昉：老龄化是不可逆的趋势要学会与之共生

近日，在由腾讯研究院主办的“腾讯科技向善暨数字未来大会2021”上，中国社科院副院长蔡昉围绕老龄化话题进行了主题演讲。蔡昉表示，老龄化是任何一个社会都逃脱不了的命运，是不可逆的趋势，因此必须学会与之共生。

蔡昉称，老龄化的第一个转折点是劳动年龄人口到达峰值，这个在2010年就已经出现。它带来的是劳动力短缺，生产成本增加，影响供给侧的增长。而第二个转折点是总人口到达峰值，按照目前的预测，这个转折点可能会在2025年-2030年出现。

前面劳动年龄人口影响的是供给侧，总人口数量则影响的是需求侧。过去，供给侧的潜在增长率下降，需求侧的潜在增长率也在下降，但二者总体来说是保持吻合的。

可是，当第二个转折点出现之后，中国人口就会进入绝对的减少过程，这时候如果没有好的应对策略，那可能会出现需求侧的潜在增长率低于供给侧，这个结果会使原来缓慢下行的增长速度进一步下行。

蔡昉表示，老龄化对消费需求的影响，总结来说就是三种效应：一是总量效应，人口就是消费者，人口减少，消费者就减少；

二是结构效应，不同年龄段的人消费能力不一样，对中国来说，老年人的消费力是下降的；

三是分配效应，如果一个社会都是中产阶级，那它的消费会得到最大规模释放。但如果社会收入差距太大，高收入人群消费不完收入，低收入人群满足不了消费需求，那结果就是过度储蓄。

面对这种局面，蔡昉称，对中国来说，如果早日过渡到“双循环”的新发展格局中，则完全有潜力能够扩大消费需求。

目前，中国的消费率（消费额占GDP的比重）与其他一些国家相比还低很多，这意味着消费增长潜力是巨大的。同时，中国人口占世界18.2%，GDP占16.3%，而未来。GDP和人口占比肯会趋同，这意味着将来首先要实现的目标是中国人均GDP相当于世界人均GDP，然后超过它，这中间也有很大的潜力。

至于如何挖掘这个潜力，蔡昉表示，首先要保持收入的增长。按照现在的目标，第一个是“十四五”结束时，中国进入高收入国家；第二个目标是2035年进入中等发达国家行列。

实现这些目标的前提，是保证需求侧的因素能够满足潜在增长的要求，这就需要消费需求释放更大的能量。基于此，接下来要重点培养三个消费群体：

一是，党的十八大以来，有近1亿农村绝对贫困人口脱贫，这部分人已经脱贫，但仍处于相对低的收入状况，要尽快把他们送入中等收入群体，这个过程中，他们也就能成为支撑中国消费需求的一个重要群体；

二是，中国有2.9亿农民工，其中有1.35亿是稳定住在城市，而这部分人还没有得到城市户口。所以，尽快通过新型城镇化，解决城市落户问题，可以大幅提高他们的消费能力。据模拟数据，在其他条件不变的情况下，仅仅得到户籍，消费可以提高27%。

三是，60岁以上的人群有2.45亿，这已接近发达国家的全部劳动力。老年人更应当享受中等收入水平的消费和生活质量，所以，通过提高他们的劳动参与率，提高对他们的保障以及为他们提供更好的护理等各方面的服务，让他们过上中等收入人群应有的生活，也就意味着中国消费水平的提供。