让逾2.5亿老年人共享智慧社会便利——专访国家发展改革委社会发展司人口发展处处长王谈凌

一端是日益扩大的老龄人口，一端是日新月异的科技创新。伴随信息技术的快速发展，如何让逾2.5亿老年人共享智慧社会便利，是考验社会治理的重要课题。

国务院办公厅近日印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》。方案的主要考虑是什么？如何确保方案落实落细？面向未来，全社会应如何帮助老年人跨越数字技术发展带来的“鸿沟”，共享科技创新成果？记者24日专访了国家发展改革委社会发展司人口发展处处长王谈凌。

帮助老年人搭上智能技术便车

近日，湖北广水一位94岁高龄的老人为激活社保卡被抬到银行进行人脸识别的视频在网络上引发热议，再度引发全社会对老年人运用智能技术困难的关注。

方案及时回应社会关注的“痛点”，聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等7类高频事项和服务场景，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，细化了面向老年人的各项服务措施。

王谈凌说，随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术快速发展，智能化服务广泛应用，深刻改变了生产生活方式，普遍提高了服务效率和便利程度。但与此同时，因为不会用智能手机、不懂移动支付等原因，使得很多老年人不能顺利搭上智能技术的便车，技术的进步不知不觉形成了生活中的门槛。

他说，常态化疫情防控下，线上服务快速发展，使得这一问题进一步凸显。对此，党中央、国务院高度重视。为推动老年人更好适应智能技术、更好融入智慧社会，制定出台了这一方案。

建立部际联席会议机制统筹推进

方案列出7类高频事项和服务场景，包括20项重点任务。每项重点任务都明确了落实主体，涉及国家发展改革委、国家卫生健康委、工业和信息化部、交通运输部、人民银行等多个国家部门以及各个地方政府。

王谈凌说，下一步将主要通过3方面工作确保方案落实：

一是建立机制。将建立国家发展改革委、国家卫生健康委牵头，国务院各有关部门参加的部际联席会议机制，明确责任分工，加强统筹推进。各地区要建立相应的协调推进机制，细化措施，确保任务落实到位。

二是加强督促。各地区各部门将建立工作台账，明确时间表、路线图，确保各项工作措施做实做细、落实到位，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。要定期组织开展第三方评估，对各地区公共服务适老化程度进行评价，相关结果纳入积极应对人口老龄化综合评估。

三是营造环境。把促进老年人融入智慧社会作为人口老龄化国情教育重点，弘扬尊重和关爱老年人的社会风尚，并对有益做法、典型案例及时进行总结交流和宣传报道。

让智能技术发展与老龄化发展相协调

当前，我国老龄人口数量快速增长，伴随着进入信息化、智能化时代，让老年人更好融入智慧社会，需要全社会共同努力。

王谈凌说，人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。2019年末，我国60岁及以上老年人口达到2.54亿，占总人口的18.1%。让智能技术发展与老龄化发展相协调，这是一项长期任务。

“这需要全社会共同努力。”王谈凌说，一方面使智能化发展适应老年人，另一方面要改进传统服务方式，做到“两条腿走路”。

他说，在具体工作中，体现为“保基本、优服务、促培训、强监管”。保基本，就是要针对“不想用”等问题，深入研究老年人基本生活需求，为保障老年人正常出行、就医、消费、休闲等，科学设计服务范围，维持传统服务方式、结算方式有效运行。

优服务，就是要针对“不能用”等问题，兼顾老年群体使用感受，开发操作简便的适老化智能终端，简化应用程序使用步骤及操作界面，必要时采取专门针对老年人的指导服务措施，打通信息联通的“最后一公里”。

促培训，就是要针对“不会用”等问题，发动社区、公益组织、老年大学等机构举办知识讲座和指导培训，提高老年人智能终端操作及数字信息获取能力。

强监管，就是要针对“不敢用”等问题，提高智能应用程序准入门槛，明确个人信息填报和使用范围，严厉打击网络诈骗、电信诈骗等行为，让老年人用得安心。

“让老年人共享智慧社会便利，需要全社会共同努力和自觉行动，形成从政府到企业、从社会到家庭共同参与的良好氛围。”王谈凌说。