重庆走好“养老路” 让夕阳红更美丽

养老设施的完善让“老有所乐”不再遥不可及

为老人答疑

市第一社会福利院标准化建设让养老更舒心

“十三五”时期，是我国老龄事业改革发展和养老体系建设的重要战略窗口期。作为我国“十三五”规划建设期的收官之年，2020年，重庆到底交出了一份怎么样的养老“答卷”？记者近日从市民政局获悉，2020年，全市已建成城市社区养老服务设施2346个，与“十二五”末相比，社区养老服务设施增加1725个，全市养老机构1427家，养老床位总数达到22万张。与“十二五”末相比，社会办养老机构新增229家，新增床位2.6万张。

养老服务关系民生、连着民心，五年的砥砺前行让重庆拿出更多关爱老人的实招，以满足多样化养老需求。未来，为切实替老年人排忧解难，重庆还将着力打造设施、信息、监管、政策和服务“五位一体”的全覆盖养老体系。

“夕阳红”更美丽，城市发展的温度才会更暖心。

机构养老

标准化服务让养老有温度

目前，重庆市60岁以上老年人达721万，占总人口21%，高出全国近3个百分点，人口老龄化率位居全国第6位。重庆市民政局养老服务处处长杨胜普介绍，随着我市人口老龄化程度不断加深，老年群体多层次、多样化的服务需求持续增长，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系就格外关键。

老年人渴盼老有所养，但如何“养”？重庆市第一社会福利院（以下简称：市第一福利院）作为重庆唯一一家“五星级和五叶级”双五星养老机构给出了答案。老人洗脚怎么洗、轮椅怎么推、头发怎么梳，这些护理问题看似简单平常，实则却都有讲究。市第一福利院院长彭友谊给记者举了个例子：比如洗脸的标准流程为观察、准备、梳头、备水、洗脸、整理；梳头也分为卧位老人的梳头、坐位老人的梳头，若头发打结到已成团，则要求用30%的酒精湿润后梳理。每个动作、步骤，先后顺序等都有严格的规范，服务工作点位则涉及服务礼仪、咨询接待、老人出入院、个案服务、送餐、重点照顾、床单整理、鼻饲等。精细化服务只为让老人获得良好体验感，舒适是“王道”。79岁的徐红翠婆婆告诉记者，在这里养老，她觉得很有滋味。“时代变化了，社会进步了，我们老年人养老难道不能有点‘追求’吗？”徐婆婆笑呵呵地说起了她的观念：不仅是要“老有所养”还要“老有所乐”。

养老服务不仅要专业化，也要人性化、亲情化。彭友谊表示，为打造一支职业化专业化照护队伍，院方采用“学习+培训+考试+考核奖惩”的组合拳方法，通过组织专门力量研制护理培训教程、手把手教学等方式，让全院护理员持证率95%以上，培训合格率100%。

社区养老

每到饭点食堂飘出“幸福味道”

除了机构养老，让老年人在家门口就能享受到便捷、舒心生活的养老模式也逐渐走进更多老年人的视野，走出了一条新路子。

社区养老，即以社区站点为支撑，支持养老服务机构提供生活照料、康复护理、助餐助浴、就医救急等居家服务。2019年，重庆市制定实施《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》，按照“街道、乡镇建养老服务中心，社区建养老服务站，村建互助养老点”要求，推进城乡社区居家养老服务设施建设。其中，就城市社区养老助餐、助浴、助医“三助”行动中的“助餐”，重庆就取得了可见的成效——那是一种每到饭点，社区食堂会飘出的“养老幸福味道”。

“星期一吃了红烧肉，星期二的酸菜鱼也弄得巴适，今天的粉蒸肉我最喜欢吃，得早点来食堂，免得瘦肉都被端走了。”江北区鱼嘴镇棠富园社区，居民张永珍婆婆正掰着手指头，细数她爱吃的食堂菜。中午12点，下午5点半，每天饭点，社区的老人们三两结伴，走出家门。而他们口中的“下馆子”实际指的是去社区食堂就餐。作为重庆市社区养老“三助”行动的助餐行动项目，鱼嘴镇棠富园社区采取了我市率先推出实施的“股份制”养老助餐模式。

由社区党委书记担任法人，发动社区干部、小区党员代表、居民代表共3人作为投资股东，成立餐饮公司后，食堂采取“职业化+志愿者”管理模式，由专业厨师保障菜品质量，志愿者开展助餐服务，以发挥全方位资源。宽敞明亮的食堂，志愿者将盛满丰盛午餐的餐盘送至老人们面前。60岁以上的老年人，实行一荤两素一汤10元/人/餐，两荤两素一汤15元/人/餐。在老人们看来，这种方式既卫生又实惠方便，社区的低价助餐和配餐服务深受欢迎。2019年自社区食堂上线后，老年人的吃饭问题迎刃而解。自投用以来，服务群众近3000人次，其中60岁以上老年人约500人次。

棠富园养老食堂只是“三助”行动的一个小小缩影。目前，重庆已有12个区县开展城市社区“三助”行动，已陆续投入1000余万元通过政府购买服务形式开展助餐上门、助浴到户等居家养老服务，全市有助餐服务站点463个、开展助餐服务123966人次。记者了解到，围绕老年人的实际需求，重庆正推动社区养老服务设施社会化运营，形成“机构建中心带站”可持续运作模式，实现“一网覆盖、一体服务”的成片联网服务。未来，计划新增街道养老服务中心200个、乡镇养老服务中心800个、城市社区养老服务站1700个，着力打造设施、信息、监管、政策和服务“五位一体”的全覆盖养老体系。