泗县：发展养老健康产业 温暖最美“夕阳红”

 近年来，安徽省宿州市泗县认真贯彻落实“健康中国”战略，积极支持培育养老健康产业发展，大力鼓励社会力量参与养老服务，深入推进体制机制创新，政府、部门、项目、产业“四轮”齐动，一批特色鲜明、优势明显的产业群和特色产业链初具雏形，养老健康产业呈现蓬勃发展态势。

政府推动，优化养老健康产业政治生态。泗县县委县政府高度重视养老健康产业发展，高起点规划养老健康产业政策平台，高标准打造养老健康产业服务机构，高定位优化养老健康产业发展布局。先后出台《泗县2019年社会养老服务体系建设实施办法》《泗县医养结合机构审批登记实施办法》，针对农村分散供养五保户、重病重残户较多的实际，积极探索“县为龙头、乡镇主体、村为补充”集中供养护理模式。开展县级智慧养老综合数据中心和应用平台建设试点，投入资金4697828元，打造“县级智慧养老大数据平台+县级智慧养老服务指导中心”的养老服务体系。开展机构、社区及居家养老试点，建设16个乡镇（开发区）智慧养老服务指导中心，3个智慧养老示范院、3个社区养老日间照料中心示范点和200户智慧养老示范居民户，以老年人为服务对象，以信息化平台为纽带，实现生活照料、保健康复、精神慰藉等多角度、智能化养老管理。

部门联动，强化养老健康产业协同路径。泗县整合民政、卫计、残联等多部门资源，探索养老健康产业协同路径。严密组织第三批医养结合示范活动，成立专职工作小组，坚持好中选优，充分发挥示范项目建设的引领和辐射作用，深入推进医疗卫生与养老服务融合发展。结合城乡道路、公共交通建筑、公共交通工具的建设与改造，重点对隔离带及信号灯进行适老化改造。在职业学校设置相关专业和培训项目，加强老年医学、护理、心理和社会工作的人才培养。联合泗县宿州环保学校培训部在全县各乡镇举办家政服务培训班3期，培训家政服务员150人，切实提高养老健康领域从业人员专业技能，提升养老健康产业服务质量。

项目带动，找准养老健康产业发展动力。泗县积极争取养老健康项目建设，2016年以来，中央财政预算内投资项目共下达该县养老服务体系项目3个，总建筑面积37700平方米，项目总投资8250万元。泗县不断深化公立医院改革，先后建成2个紧密型县域医共体，通过托管式合作，实现城市大医院优质资源下沉，泗县先后荣获“国家健康促进县”“安徽省紧密型县域医共体建设试点县”“全省妇幼保健机构体制机制创新改革试点县”。创新“三合一”、“五合一”养老健康新模式，在县乡两级养老机构现有服务基础上，增设标准化卫生室，增加托养残疾人床位，实行养老、托残、医疗服务“三合一”。同时，对村级现有闲置校舍、村部、卫生室和农户空房等基础设施进行改造提升，打造乡镇敬老院村级分院（村残疾人托养中心），形成养老、托残、医疗、五保、老年房“五合一”服务模式。目前，全县共打造17所县乡“三合一”养老托残中心、24所村级“五合一”养老托残中心、161个村级养老服务站和2个幸福食堂。

产业涌动，点燃养老健康产业燎原之火。泗县坚持本地企业培育与外来企业引进并举，打造了一批具有核心竞争力的健康养老服务品牌，形成和佳医疗器械、天和鞋服等一批本土优势龙头企业和细分行业领军企业，切实提高了健康养老产品和服务供给质量、效益，促进产业结构不断升级，养老健康产业体系不断完善。目前，全县共有养老机构207家，其中公立养老机构7家，公建民营政府购买服务养老机构3家，民办养老机构5家，社区养老机构23家，村级养老服务站161家，有22家是全托型养老机构；共有民办医院5家、医共体2家、乡镇卫生院18家。县人民医院、县中医院及所有乡镇卫生院全部开设老年人提供挂号、就医等便利服务绿色通道，为老年人提供高质量养老健康服务。