国家发改委：在养老、乡村旅游、家电回收等服务领域，探索推广“互联网平台+创业单元”新模式

国务院联防联控机制定于2020年3月23日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国家发展改革委副秘书长高杲、国家市场监督管理总局副局长孙梅君介绍深化“放管服”改革、推进“互联网+”行动、促进“双创”支持扩大就业有关情况，并答记者问。

国家发展改革委副秘书长高杲先生，国家市场监督管理总局副局长孙梅君女士，请他们向大家介绍深化“放管服”改革、推进“互联网+”行动、促进“双创”支持扩大就业有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有国家发展改革委高技术司司长伍浩先生。

这些年来随着经济的发展，生活品质的提高，我们多样化的需求也是在不断涌现出来。比如在家政、养老、托育、乡村旅游、家电回收等领域，很多潜在的需求被激发出来。这些服务业领域的许多需求，过去这些领域有它自身的特点，许多服务需要面对面来完成，也有很多地域范围限制，比如要送孩子去幼儿园只能就近，没有太多的选择。刚才伍司长也提到了，随着数字化、网络化技术的深度渗透，它其实为我们在更广大的范围享受到更高品质、更加多元化的选择，提供了一个历史性机遇，也推动了整个社会服务领域专业化和信息化水平的迅速提升。其中一个非常重要的方向就是线上线下融合，涌现出了很多新的模式、新的业态，可以说是蓬勃发展，这些其实为很多有志于创新创业的社会人士特别是高校毕业生这样一个相对高素质群体的创业就业，提供了很广阔的空间。

为了适应这样一个发展趋势，更好地满足社会大众的公共服务需求，近期国家发展改革委已经陆续启动了养老服务体系建设、家政服务提质扩容行动、普惠托育服务专项行动等，着力加大对相关领域的投入，也带动各方面的社会资本参与其中。按照国务院常务会议的部署，为发挥以点带面的示范带动作用，我委正在研究启动社会服务领域的“双创”带动就业示范项目计划，重点是要发挥互联网、大数据、人工智能这样的新兴技术优势，在养老、托育、家政、乡村旅游、家电回收等社会服务领域，探索推广“互联网平台+创业单元”这样的新模式，进一步整合社会资源，对接供给和需求，推动传统服务领域的转型升级，挖掘其中巨大的“双创”带动就业的潜力。

举个例子，比如在家政服务领域，我们支持一些平台企业探索利用互联网平台的信息优势，为家政领域的小微企业，甚至一些个体，提供精准对接，同时制定和提升相关的服务标准，促进整个家政服务领域服务水平的提高。

又比如，在托育领域，我们支持示范企业建立“智能儿科保健管理系统”，不仅能够为广大家庭提供育儿健康服务，也为托育行业的创业者、从业人员提供智力支持。正如刚才伍司长介绍的，这次疫情防控期间，健康码的推广可能也是相关领域推广速度最快的，这其实也为下一步行业的发展创造了条件。

又比如在养老领域，我们支持示范企业将智能照护监测系统等应用于养老，带动创业者共同发展“智能养老”。

在乡村旅游领域，我们支持互联网平台企业整合农村民宿、旅游、会展等各类资源，提供创业机会，特别是能够有助于带动当地农民来共同就近创业就业。

在家电回收领域，其实我们很多人可能都有这样的烦恼，现在家里的家用电器更新换代很快，扔了的话，按照中国人勤俭的传统感觉很可惜，回收又很麻烦。下一步我们考虑在家电回收领域支持一些大中型的家电企业，面向二三线城市大力发展家电回收的新模式和新业态，不仅解决产品回收的物流问题，而且要形成家电回收利用的网络体系，服务于广大群众。

面对我们社会大众的广泛需求，在线上线下融合发展方面的空间和可以着力用力的地方还很多。下一步我们将把示范项目的宣传推广与推动社会服务领域的转型升级、复工复产的支持政策有机结合起来，着力培育一批线上线下相结合的新业态新模式。这里我们也请广大媒体朋友能够积极的关注和挖掘宣传这方面的新模式、好经验，给予深度的剖析和跟踪报道，来大力宣传贴近百姓需求的一些创业创业的好的典型经验，带动全社会更多有志于创新创业的朋友们能够参与其中。