人社部：1-2月企业养老保险基金征缴收入同比减少了23.3%，减少幅度最高的省份达到了64.2%

人社部定于2020年3月19日（周四）10:00在东院(东城区和平里东街3号)二楼报告厅举行专题新闻发布会，介绍人力资源社会保障部门应对疫情相关工作进展情况。

人力资源社会保障部李忠副部长，请他向大家介绍人社部门应对疫情有关工作情况并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：人社部职业能力建设司张立新司长，人社部农民工工作司尚建华司长，人社部养老保险司聂明隽司长。首先请李忠副部长作介绍。

根据党中央、国务院部署，2月20日，人社部、财政部、国家税务总局印发了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，其中规定在2-6月，针对不同类型企业和经营情况，实行免、减、缓三项社会保险费单位缴费部分。政策出台以后，受到了企业特别是中小微企业的普遍欢迎，预计可以减轻企业成本5000亿元以上。为了把好政策以最快的速度送到企业手里，我们会同财政部和国家税务总局及时出台了实施意见，建立了日调度制度，督促各地尽快出台实施细则。截止目前，30个省和新疆生产建设兵团已经出台了具体的实施办法，山东省实施办法已经省政府常务会议审议通过，并且已经暂停征收。从文件报备的情况看，各省减免政策均按顶格实施，也就是从2月起对中小微企业三项社会保险费免征单位缴费5个月，对大型企业等其他参保单位减半征收三项社会保险费3个月，把政策用足用实。

今天是3月19日，距三部门下发通知正好是一个月，尽管时间不长，但是各地政策正在陆续执行到位，减免的效果已经显现。这里给大家报告几组情况。

一是根据我部快报，1-2月企业养老保险基金征缴收入同比减少了23.3%，减少幅度最高的省份达到了64.2%。减少的原因，除了2月份实施的免减缓政策以外，还有去年实施降低社会保险费率的翘尾因素，去年降低社保费率是从5月1号开始实施的，去年1-4月，一些省的养老保险费率还是20%，有些是19%，有些是18%，今年1-4月的费率都是16%，同比不同的部分就是政策实施的翘尾因素。

二是各地对2月份部分企业已缴纳社保费都已经或正在进行处理，前面介绍了文件是2月20日出台的，在此之前，部分企业已经正常缴纳了2月份的社保费，按照三部门制定的实施意见，对应减免部分的金额优先选择直接退费。目前，广东、广西、新疆和黑龙江已经基本处理完毕，天津、辽宁等10个省正在分批进行退费，其余省将在企业划型工作到位后开展后续退费工作，预计3月底前可以全部完成。

三是各省上报的2月份减免养老、失业、工伤三项社会保险费合计是1239亿元，比三部门预计的要高一些，从一个侧面反映了最终的实际减免效果可能会大于预期。

下一步，我们将加大指导各省尽快落实减免政策的力度，在不增加企业事务负担的同时，让企业有切实的获得感。

这里我想就企业划型问题再强调两点：一是目前部分省份的企业划型工作还没有结束，致使减免和退费工作没有到位。关于企业划型，三部门印发的11号文件说的非常清楚，各省根据工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》等有关规定，结合本省实际确定减免企业对象。对少数规定中没有明确的特殊企业，由各省结合实际确定。二是企业划型确定以后，各省要严格执行减免政策，属于中小微企业的，必须是企业才能适用于免征社会保险费的政策；属于大型企业等其他参保单位的，适用于减半征收社会保险费政策。在这里请划型没有完成的省份加快划型工作，尽快落实各项减免政策。同时，我们将继续加强对各省份基金运行情况的监控，实施好基金中央调剂制度，督促各省及时调度资金，确保养老金等各项社会保险待遇按时足额支付，把党中央、国务院减免社会保险费的各项政策落地落实落细。