全方位优化养老服务 社区“享老”的“德州样本”

德州晚报全媒体记者俞荣

近日，本报老读者杨大爷寄来一封信，写于他七十岁生日之际，感慨生活日新月异之余，他还向记者说起一件心事：“虽然年纪大了，但我与老伴儿身体硬朗，不想让子女挂心，计划找个适合我们的养老方式。”

如何满足不同老年人的个性化养老需求？其实，德州已在这个问题上提供了丰富的答题样本。近几年，我市积极创建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合的养老服务新品牌，明年1月1日起将施行《德州市养老服务条例》，进一步实现由单一的托底保障型养老向全方位社会化养老的转变。

个性化服务

“享老”比养老更重要

采访对象：92岁董文秀老人

“董大爷，立冬后要多休息，把5点40分的晨操改到9点集体锻炼吧。”德州市老年人颐养服务中心护工小刘细心地提醒92岁的董文秀老人。

董文秀老人告诉记者，这里基础设施几乎都有无障碍设计，各楼层均有电梯，房间宽敞明亮，设有独立卫生间，家具一应俱全，房间配备紧急呼叫系统，24小时智能化监控及医护值班，还设置了慈善文化书画院、图书室、各种康复设备及健身器材。

采访对象：80岁陈玉华老人

80岁的陈玉华喜欢清静，养老院根据她的生活习惯，安排了独立、大落窗房间。如今，她在窗台种了十多盆花卉，书桌上陈列了厚厚一摞书籍，还找到了几位志同道合的老年朋友，惬意的晚年生活让她十分舒心。

■画外音

董大爷最大的诉求就是健康、自由，不希望被统一管理，而在这里，他们既可以根据自己习惯安排个人时间，还有专业护工提醒他们如何调整到更健康的生活模式，他称现在的生活为“享老”。

人性化、细节化服务，让居住在此的老年人感受到温馨与尊重。

养中有医

失能老人养老有保障

采访对象：护工赵丽华

柴市街颐养中心共有十多位失能老人，占总人数的五分之一。对于如何照顾失能老人，护工赵丽华多次参加养老管理服务人员培训。首先要了解老人的身体情况、患病史，哪类病情需要何种急救措施。然后，要24小时巡查老人是否有身体异样，特别是针对无法行动、言语的老人，更是要适时查看被褥、呼叫器.一旦老人出现身体不适，要第一时间去社区诊所请医生。

采访对象：89岁杨秀珍老人

89岁的杨秀珍老人在柴市街颐养中心居住了5年，她患有老年痴呆，失去自理能力，一般的居家养老、社区养老都无法满足她的需求。看中这里，是因为“养中有医”的便捷，护工经过专业化训练，附近有社区诊所，24小时监护，定期身体检查、治疗，一家人对养老院的照顾十分满意。

■画外音

老人们的健康与快乐，是每一位护

工最大的心愿。接下来，养老院还将进一步加设医疗设备、康复设备，让老人们享受到更多医养服务。

多措并举激活养老市场

【服务方面】

为进一步提高我市养老院建设质量和管理服务水平， 2017年4月从起，在全市范围内开展了为期4年的养老院服务质量建设专项行动。

各县市区对照影响养老服务质量的运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等五个方面开展养老院服务质量大检查、大整治，推进养老服务质量转变。

【福利方面】

完善老年人福利政策，60-79周岁、80-89周岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元；在此基础上，对生活长期不能自理、能力等级为2-3级，以及智力、精神和肢体重度残疾的低保老年人，每人每月增发80元。

【人才方面】

在市级财政支持下，通过政府购买服务，全市连续5年举办了养老管理服务人员系列培训班。为加强养老服务人才的培养，依托本市职业院校，培养既有医学护理知识，又有养老管理服务技能的复合型人才。

新规实施规范养老服务

2018年8月，我市在全省范围内先行一步，启动了养老立法工作，起草形成了《德州市养老服务条例》。该条例将于2020年1月1日起施行。

【规划建设方面】

城市新建住宅区应当根据规划要求和建设标准，以每百户不低于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务中心、日间照料中心等养老服务设施，并与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

【医养结合方面】

1.支持二级以上综合医疗卫生机构开设老年病科，重点向康复、护理和养老服务延伸。

2.引导有条件的二级及以下医疗卫生机构转型发展成为收治高龄、重病、失能、部分失能老年人的医养结合机构。

【扶持政策方面】

1.对自主创办养老服务企业（含民办非企业）的，可以享受小额担保贷款扶持、一次性创业补贴，招用困难就业人员的可以申请享受岗位和社保补贴。

2.市、县（市、区）政府设立养老服务发展专项资金。

3.市、县级地方留存的福利彩票公益金百分之五十以上应当用于支持发展养老服务，并逐步提高投入比例。