孝老爱亲 连着民生

千百年来，“老吾老以及人之老”在中华大地世代相传。新中国成立以来，我国老龄事业取得了长足发展，翻开了新的历史篇章。在人口老龄化快速发展的今天，在全社会的共同努力下，我们正在奏响孝老爱亲的时代旋律。

健康永远是第一位的，只有保证了健康，老年人才能享受更多晚年生活的美好。老年人关注健康，同时也关注养老服务。为了构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境，广泛动员全社会力量开展敬老爱老活动，全国老龄委从2010年开始在全国组织开展“敬老月”活动，今年是我国第10个“敬老月”，主题是：孝老爱亲 向上向善。

健康是保障老年人独立自主和参与社会活动的重要基础。老年健康促进行动提出，到2022年，我国所有养老机构都将能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；到2022年和2030年，二级以上综合医院设老年医学科比例分别不低于50%和90%；加强老年人健康管理，推行健康生活方式，持续开展“老年健康促进行动”，降低65至74岁老年人失能发生率和65岁及以上人群老年痴呆病患病率的增速；开展“老年人心理关爱”项目，为老年人提供心理健康评估和必要的心理干预；聚焦老年患者特别是失能老年患者护理服务需求，增加老年护理服务供给。

未来，国家还将深入推进医养结合，加大政府支持力度，拓宽投融资渠道，优化审批流程，鼓励、支持社会力量创办医养结合机构。强化医疗卫生与养老服务衔接，提升社区居家和农村医养结合能力，建设一批兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医养结合机构和社区（乡镇）医养结合服务设施。大力发展智慧健康养老产品和服务，为老年人提供多层次、多样化健康养老服务。

敬老爱老是中华民族的传统美德，“老有所养”是党的十九大确定的重要民生任务。近年来，民政部与相关部门一道，以老年人需求为导向，努力构建中国特色养老服务体系，各项工作取得积极进展。

全国人大先后三次修订老年人权益保障法，国务院相继出台加快发展养老服务、全面放开养老服务市场、推进养老服务发展等专门政策文件，有关部门还出台30余项配套政策和10多项国家标准规范，初步确立了以法律为纲领、国务院政策文件为基础、部门专项政策和标准为支撑的养老服务制度体系。

为加快构建供给体系，民政部推动建立了从居家、社区到机构，从公办到民办，从兜基本到高端养老服务相衔接的多元化供给格局。截至今年上半年，全国养老服务机构和设施17.33万个，床位总数735.3万张，千人床位数超过30张。

10月8日，民政部副部长高晓兵表示：为加快提升服务质量，民政部持续开展了全国养老院服务质量建设专项行动，排查整治服务隐患39万处，制定实施养老服务质量相关国家标准，服务满意度明显提升。为加快增强老年人获得感，民政部将符合条件的1500万困难老年人纳入最低生活保障范围，400万特困老年人纳入政府供养；经济困难老年人高龄津贴和服务补贴制度、失能老年人护理补贴制度基本实现省级全覆盖，惠及近3600万老年人。

下一步，民政部将继续着力破解养老服务工作中的“难点”“痛点”“堵点”问题，进一步健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足广大老年人多元化、多层次的养老服务需求。

据高晓兵介绍，未来仍将大力发展社区养老服务，到2022年，力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构，解决老年人在家门口养老的需求；全面加强农村养老服务，实施农村敬老院改造提升，加大农村养老机构和互助养老服务设施建设力度，加强农村留守老年人关爱，更好满足农村老年人服务需求。

家家有老人，人人都会老。养老服务事关民生、连着民心。高晓兵表示，民政部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续扩大养老服务有效供给，进一步优化营商环境，提升养老服务质量，让老年人安全感、幸福感、获得感不断增强。（记者 王希文）