辽宁鞍山“1+9”举措 打造养老服务新格局

9月2日，记者从鞍山市获悉，日前，中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区名单公布，鞍山成功入选。鞍山将以此为契机，通过采取“1+9”举措，破解居家和社区养老服务瓶颈问题，实现需求与供给相对接、机构与家庭相融合、线上与线下相融合、普惠与特惠相融合、保障与发展相融合、医疗与养老相融合，打造“一对接五融合”的服务新格局。

鞍山采取的“1+9”举措中，“1”是指构建一个体系，即建立“一纵十横多点支撑”的居家和社区养老服务体系。建成集居家养老、监管评价、培训孵化、产品体验、咨询解答、业务申请、公益互动、“时间银行”、数据分析、政府管理十大功能于一体，纵贯全域的市级居家和社区养老服务智慧平台，形成“一纵”;建成10个各具特色的县区级综合性居家和社区养老服务中心，在不同层面，有针对性、有侧重点地进行功能布局，打造县区级居家和社区养老服务综合体，形成“十横”;建成城乡基本覆盖的多个居家和社区养老服务网点，通过全市统一的智慧服务平台实现服务对接，全面满足居家老年人的养老服务需求，形成“多点支撑”。

“9”是指九项具体措施，包括完善市政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作机制;建立特殊困难老年人基本服务制度;利用养老机构、互助幸福院等养老服务设施，形成嵌入式农村居家和社区养老服务新模式;立足于老年人口的分布、养老服务需求和现有服务设施情况，建立更加科学、更加合理的居家和社区养老服务多元供给格局;制定养老服务人才培养中期发展规划等。