最新数据显示,上海已有近4万名老人申请老年照护统一需求评估,其中入住养老机构者超7000人。
5月17日,澎湃新闻记者从上海市政协举行的重点促办提案现场会上获悉,根据上海民政部门规划,到2020年,全市养老机构床位总数将达到16万张左右。
上海是全国老龄化程度最高的城市。截至2016年底,上海60周岁以上的户籍老年人口已达457.79万人,占户籍人口的31.6%。
与此同时,截至2016年底,上海养老机构总数为702家,床位仅13.2万张。即使到2020年,全市养老机构床位总数能够达到16万张左右,也与老人的需求相差较远。
在这种供需矛盾下,如何能促进服务与需求的有效对接、公平匹配?
据上海市民政局相关负责人介绍,2014年12月,上海整合卫生、民政、医保等领域各自执行的老年人身体状况评估指标,基本形成了一套统一的评估标准(照护等级分为1-6级),到2016年10月底,全市16个区全部实地开展。
这项举措主要是由第三方专业评估机构,对老年人的身体状况进行评估,按结果匹配相应的基本养老项目。所有新增的养老服务设施,凡属于养老基本公共服务的,对于老年人提出的申请,一律经过统一需求评估。
截至2017年4月25日,老年照护统一需求评估全市累计申请人已达39386人,已评估35756人。其中,派送社区居家养老服务17820人,派送高龄老人医疗护理计划2945人,已经入住养老机构7239人(另有轮候1040人),已经入住护理机构893人(另有轮候276人)。
此外,上海正在逐步降低老年人的医疗护理支出,积极支持养老机构设置的各类医疗机构申请医保定点,相关费用按照规定纳入医保结算。
今年1月1日起,上海已经在徐汇、普陀、金山等三个区先行试点长期护理保险制度,今后将促使该制度惠及更多老年人。同时,到今年年底,上海社区托养机构与社区卫生服务中心的签约比例将达到100%。
今年,上海还将新增7000张养老机构床位、80家社区老年人日间服务中心、50家养老机构内设医疗机构、50家长者照护之家,为50家存量养老机构实施电气线路改造。去年10月,综合性市级为老服务信息平台上线运行,成为为老信息服务的“统一门户”,养老行业管理的“统一入口”,及涉老领域的“统一数据库”。
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