上海：近4万老人申请老年照护评估 超七千人入住养老机构

最新数据显示，上海已有近4万名老人申请老年照护统一需求评估，其中入住养老机构者超7000人。

5月17日，澎湃新闻记者从上海市政协举行的重点促办提案现场会上获悉，根据上海民政部门规划，到2020年，全市养老机构床位总数将达到16万张左右。

上海是全国老龄化程度最高的城市。截至2016年底，上海60周岁以上的户籍老年人口已达457.79万人，占户籍人口的31.6%。

与此同时，截至2016年底，上海养老机构总数为702家，床位仅13.2万张。即使到2020年，全市养老机构床位总数能够达到16万张左右，也与老人的需求相差较远。

在这种供需矛盾下，如何能促进服务与需求的有效对接、公平匹配？

据上海市民政局相关负责人介绍，2014年12月，上海整合卫生、民政、医保等领域各自执行的老年人身体状况评估指标，基本形成了一套统一的评估标准（照护等级分为1-6级），到2016年10月底，全市16个区全部实地开展。

这项举措主要是由第三方专业评估机构，对老年人的身体状况进行评估，按结果匹配相应的基本养老项目。所有新增的养老服务设施，凡属于养老基本公共服务的，对于老年人提出的申请，一律经过统一需求评估。

截至2017年4月25日，老年照护统一需求评估全市累计申请人已达39386人，已评估35756人。其中，派送社区居家养老服务17820人，派送高龄老人医疗护理计划2945人，已经入住养老机构7239人（另有轮候1040人），已经入住护理机构893人（另有轮候276人）。

此外，上海正在逐步降低老年人的医疗护理支出，积极支持养老机构设置的各类医疗机构申请医保定点，相关费用按照规定纳入医保结算。
今年1月1日起，上海已经在徐汇、普陀、金山等三个区先行试点长期护理保险制度，今后将促使该制度惠及更多老年人。同时，到今年年底，上海社区托养机构与社区卫生服务中心的签约比例将达到100%。

今年，上海还将新增7000张养老机构床位、80家社区老年人日间服务中心、50家养老机构内设医疗机构、50家长者照护之家，为50家存量养老机构实施电气线路改造。去年10月，综合性市级为老服务信息平台上线运行，成为为老信息服务的“统一门户”，养老行业管理的“统一入口”，及涉老领域的“统一数据库”。