天津进一步降低养老机构准入门槛

9日从市民政局获悉，本市将规范养老服务设施布局，居住（小）区未配套建有养老服务设施的，通过置换、租赁、购置等方式提供，同时，为了吸引更多的社会力量参与养老服务业，市民政局正在联合市审批办清理、取消申办养老机构的不合理前置审批事项，优化审批程序，简化审批流程，降低养老机构准入门槛，让更多的老年人老有所依、老有所养。

据介绍，从今年起，新建城区和新建居住(小)区，要配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设。老城区和已建成居住(小)区，无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的，要限期通过购置、置换、租赁等方式建设养老服务设施，不得挪作他用。

一直以来，社会力量申办养老机构，需要得到城乡建设、规划、国土资源、环保、公安消防等部门的审批，其过程复杂，使养老机构举办者无法及时取得养老机构许可证，无法合法开展养老服务，更无法享受相关优惠政策和资金支持。对此，本市将简化优化养老机构相关审批手续，申请人设立养老机构许可时，能够提供服务设施产权证明的，不再要求提供建设单位的竣工验收合格证明；食品经营由“先证后照”改为“先照后证”，养老机构从事餐饮服务活动，应当依法先行取得营业执照等合法主体资格后，申请食品经营许可证；简化环境影响评价，对养老机构环境影响评价实施分类管理，对环境影响很小需填报环境影响登记表的养老机构实施备案管理；取消部分机构的消防审验手续，1998年9月以前建设使用，且未发生改、扩建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）的，不需要办理消防设计审核、消防验收或备案手续；建筑面积在300平方米以下或者投资30万元以下的养老机构、设施，不需要办理消防设计、竣工验收备案手续，其他养老机构依法办理消防审验或备案手续。

降低准入门槛并不意味着放松管理，本市将对养老服务企业作出的行政处罚信息，通过国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站依法予以公示；通过政府购买服务方式，委托第三方机构定期对养老服务机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价，评估结果定期向社会公布。