据中国之声《央广新闻》报道,备受瞩目的中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。民之所望,政之所向,此次会议释放出的一系列政策讯息,直指民生关切。其中,养老保险作为重大的民生工程,再一次成为中央经济工作会议的重点内容之一。会议强调,要推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案。
一段时间以来,养老保险制度改革一直是国家力推的重点,一些困扰多年的改革难点领域获得了较快推进。
今年,国家再次提高了企业退休人员基本养老金水平,也是企业与机关事业单位退休人员养老金首次同步调整,总体上升6.5%左右,1亿多人受益。9省份调整最低工资标准,7省份上调失业保险金标准。截至9月底,社保卡持卡人数达9.39亿人。
早在去年1月,《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》正式印发,这被称为养老金并轨方案的公布,标志着存在了近20年的养老金“双轨制”终结,近4000万“体制内”机关事业单位人员将和“体制外”企业职工一样缴纳养老金。
在很多业内专家看来,结束“双轨制”有助于弥补养老金缺口、缩小制度内外的差距,有利于人才的优化配置,促进各群体间的权利公平。
与此同时,在养老保险制度改革中,最受关注的渐进式延迟退休也正在按照拟定的时间表逐步推进。下一步养老保险制度改革方案的重点落在两个部分:一个是目前养老保险账户采取的个人账户和统筹账户相结合的模式,这个模式将何去何从;另一个是养老保险基金全国统筹如何来实现,因为养老保险基金统筹到哪个层次,就意味着哪个层次的政府财政负责兜底,全国统筹后意味着中央财政兜底,担心一些地方在收缴过程中出现道德风险和机会主义,现在也有建议提出,养老金采取垂直管理方式,以避免全国统筹后可能出现的问题。(记者张明浩)
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