兰州:医养结合实施方案出台

2016-12-09 17:26 首页 > 地方 > 视角 > 来源:兰州日报
近日,《兰州市医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》正式出台。通过3至5年,建立健全覆盖城乡、可持续发展、基本满足我市老年人多层次、多样化健康养老服务需求的医疗卫生与养老服务相结合的网络体系。

截至2015年底,兰州市60岁以上老年人口达到63.83万人,占户籍人口总数的19.83%,高于全国、全省老龄化水平。我市老龄化速度较快,失能、半失能老年人口不断增加,老年人的医疗服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著,健康养老需求日益强劲。这串数字背后隐藏着巨大的机遇与挑战。基于此背景,近日,《兰州市医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》正式出台。

今后,我市将发挥现有医疗资源优势,加大机制创新力度,加快医疗卫生与养老服务有机融合发展。坚持以“居家养老健康教育宣传指导为主、社区养老基本医疗服务供给为辅、机构养老医疗诊治康复为补充”的基本医养结合模式,通过3至5年,建立健全覆盖城乡、可持续发展、基本满足我市老年人多层次、多样化健康养老服务需求的医疗卫生与养老服务相结合的网络体系。

2020年养老床位达每千人两张

我市将依照《兰州市医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》,积极应对人口老龄化,不断满足持续增长的老年人的健康医疗服务需求是社会各界普遍关注的重大民生问题。积极推进医疗卫生服务与养老服务相结合,有效提高老年人健康水平和生活质量,让老年人拥有更多获得感,实现“老有所养、病有所医”,可以让更多老年人继续为社会多做贡献。做好老年人医疗服务和养老服务相结合工作,是社会主义制度优越性的具体体现,更是全面建成小康社会的基础工程。

2017年,65岁以上老年人健康档案建档率达到70%。80%的社区卫生服务机构、70%的乡镇卫生院完成全科医师居家老年人健康签约服务。80%的县级以上公立综合医院(包括中医医院)设置老年病科。各级各类医疗机构开通老年人便民服务的绿色通道。城关区确定医养结合示范点8个、七里河区确定医养结合示范点6个,其他县区医养结合示范点不少于2个,各县区在总结试点示范经验的基础上全面推行医养结合服务模式。确定城关区、七里河区为我市医疗卫生与养老服务相结合试点区。

2020年,65岁以上老年人健康档案建档率达到80%以上。符合我市市情的医疗卫生与养老服务相结合政策法规体系和标准基本建立,出台一批可复制、可持续的政策措施。医疗卫生与养老服务资源实现有序共享,有机融合,覆盖城乡、规模适宜、综合连续的医养结合服务网络基本形成。基层医疗机构为居家老年人提供上门医疗服务的能力明显提升。所有养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。全市医养结合的养老床位达到每千人两张。

城关七里河率先推进“互联网+医疗服务”

强化基层医疗机构健康养老服务功能。基层医疗机构将65岁以上老年人养老服务纳入基本公共卫生服务项目,提供健康养老护理、康复指导等服务。大力推进基层医疗卫生机构全科医师团队签约式服务,将居家老年人预约挂号、转诊服务、康复理疗、慢病防治指导、养老健康知识普及等纳入签约范围。有条件的基层医疗机构要设置老年人康复床位,与辖区医院做好老年人“双向转诊”康复工作。

推进社区“互联网+医疗服务”模式全覆盖。各县区政府要依托全国养老服务业综合改革试点城市、全国计划生育家庭养老照护试点单位、国家级医养结合试点单位等政策平台,充分发挥社区在辖区老年人户籍、信息等管理方面的优势,融合社区日间照料中心、虚拟养老院、社区卫生服务机构等对老年人服务的信息,配置老年人监控系统,以家庭为单元,建成“互联网+医疗服务”服务网络,适时监控老年人健康状况,打造具有养老照护、健康服务、生活扶助、心理慰藉、文体娱乐为一体的居家社区型养老服务模式。城关区、七里河区要先行先试,争取在机制上有创新,工作上有突破,力争在全市打造可复制、可持续、可推广的经验效果。

加强县级以上医院老年病综合服务能力建设。加强县级以上综合医院(包括中医医院)老年病专科服务能力建设,设置老年病门诊和老年病病区,设置床位不低于20张,开展老年人常见病、多发病、老年病康复、老年病护理等业务。各级医疗机构为养老机构或老年人开通预约挂号、就诊导引、“120”急救、大病转诊等服务绿色通道,门诊大厅设置老年人挂号窗口,配备高龄老人和残疾人轮椅、便民饮水机等方便老年人服务的设施设备。市级综合医院要开辟老年人重大疾病救治绿色通道,做好老年人重大疾病的医疗救治工作。

县级以上医院养老床位可作临终关怀场所

积极扶持养老机构医养融合发展。有条件的养老机构要按照《养老机构医务室基本标准(试行)》和《养老机构护理站基本标准(试行)》,积极举办内设医疗机构。无条件的养老机构要积极和属地就近的医疗机构(社区卫生服务机构、乡镇卫生院、民营医院、县级医院)签订医疗服务合作协议,定期为老年人提供体检、巡诊、中医保健养生等服务项目。2017年新设置的养老机构,床位达到100张以上的,必须内设医疗机构,内设医疗机构和养老机构同步验收。鼓励有条件的县级以上医院在养老机构设置医疗服务点,医疗床位不得低于养老床位的20%,设置床位可作为医院收治老年人后期康复护理和临终关怀的场所。通过内设医疗服务点、合作协议等形式促进养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗服务。养老机构、县级以上医院要建立老年人养老、疾病诊疗转诊转院无缝衔接机制,适时做好老年人疾病诊疗保障工作。

突出医养结合中医特色服务拓展。以全市各级医疗机构、养老机构医疗服务点等为平台,大力推广和普及老年人中医药保健知识和老年人康复、理疗等中医适宜技术。社区日间照料中心、虚拟养老院、养老机构、医疗机构要以老年人慢病防治为重点,推广老年人中医药食疗药膳服务项目。鼓励和支持养老机构开设中医医疗机构,在同等条件下优先审批;鼓励和支持有条件的中医医疗机构托管或新办养老机构;鼓励中医执业医师到养老机构开办中医医疗机构和开展医师多点执业;鼓励名老中医在养老机构举办中医工作室。

主城区建成18处“标准化”示范点

鼓励社会资本举办医养结合服务机构。加强市、县区政府宏观调控配置医疗资源的职能,将社会资本举办的医养结合项目纳入城乡建设规划和卫生计生事业发展规划。鼓励社会资本举办各类医养结合机构,包括医养结合的医院、养老院、康复院、护理院(站)、临终关怀院等;鼓励社会资本参与政府合作模式举办医养结合项目,包括公建民营、民办公助等形式;鼓励民营医院、厂矿医院转型为医养结合的养老院(所);鼓励民营医院在养老机构设置医疗服务点;鼓励民营企业研发以老年人养生、保健为主的健康服务产品,积极推广使用安全有效的食品药品、康复辅具、日常照护、文化娱乐等老年人用品用具和服务产品。

积极推进医养结合示范项目建设。通过3至5年,全市建成5个医养结合养老基地,主城区建成18处标准规范的医养结合示范点。依托市中(藏)医医院在安宁区建设全市第一家市级公立老年护理院,设置床位800张;依托市三院建设兰州市老年精神病患者康复养老中心,设置床位300张;在七里河区彭家坪地区选址建设养生养老院,设置床位2000张。全市依托医院建设的医养结合养老床位争取达到6000张以上。示范项目严格按属地化管理督促推进。

建立健全医养结合服务保障机制。出台老年人护理保障政策,将特殊老年群体(患有重大疾病、残疾、无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人、高龄老人、计生特殊家庭等困难老年群众)护理费用纳入医疗保障支付范围。建立老年人民政救助、大病保险、高龄老人津贴、残疾老年人补贴等费用的无缝对接机制,为老年人提供一站式服务。建立签约式服务费用支付机制,通过政府补助一些、个人自费一些的方式做好全科医师团队签约式服务,调动基层医务人员为老年人服务的积极性。

养老会客厅
微信公众平台

更多精彩养老资讯,欢迎关注国家养老网 www.guojiayanglao.com

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与国家养老网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

国家养老网
  • 【动态】山东菏泽定陶区医养结合打造全方位养老服务

    7月18日上午,山东省菏泽市定陶区马集镇中心敬老院内热闹非凡,来自该镇的60名老人正式入住新建成的敬老院。...

    2018-07-26 14:07:45

  • 【视角】北京六种保险模式推动养老保障

    北京地区正在借助保险业不同的经营形式嫁接到养老领域,推动老年人保障不断完善。北京商报记者最新获悉,北京保险业至少通过失能护理保险、失独家庭保险、保险业投资的养老社区六种模式加强对老年人的保障...

    2017-03-01 10:03:19

  • 【动态】河南省养老服务体系建设工作受到国务院通报表扬

    河南省养老服务体系建设工作受到国务院通报表扬。...

    2018-05-30 17:05:26

  • 【动态】太原:社区养老机构服务标准发布 1个护理员最多看护5位老人

    “社区养老服务中心建筑面积不低于750平方米,床位不低于20张,护理员与老年人比例不低于1:5……”1月29日,记者从太原市民政局获悉,由太原市民政局起草的《社区养老机构服务规范》等4个地方标准正式发...

    2018-01-30 14:01:46

  • 【动态】常州持续推进养老事业高质量发展

    2017年末,常州标准化居家养老服务中心(站)城乡覆盖率分别达到60%和36%。...

    2018-06-01 18:06:45

  • “养老智库高峰对话”:以新时代文化养老引领养老产业发展
    “养老智库高峰对话”:以新时代文化养老引领养老产业发展

    “养老智库高峰对话”在1月4日于安徽黄山市举行。

    机器人养老很好,但是中国的老年人已经等不及了
    机器人养老很好,但是中国的老年人已经等不及了

    机器人自从出现在人们的视野就是一种过于科幻的形象,以至于发展了多年以后,电影里的机器人一直没能走进现实,但谁都知道达到那样的程度只是时间问题。只不过现在的我们,可能比任何时候都希望机器人产业快点发展。

    我国养老保障体系存短板 未来将加快发展商业养老险
    我国养老保障体系存短板 未来将加快发展商业养老险

    保监会人身险部主任袁序成表示,要大力发展商业养老保险,这是回归保险行业本源的本质要求,也是完善养老保障体系,提高民众养老保障水平的必然选择。

    戴先任:冒领养老金的漏洞,要用数据共享来补
    戴先任:冒领养老金的漏洞,要用数据共享来补

    不能再让离世老人养老金被冒领现象继续下去,这是对公共福利的“掠夺”,损害的是国家利益、公共利益。

    “消费换养老”背后的老龄化问题
    “消费换养老”背后的老龄化问题

    近来,一种名叫“消费换养老”的新型养老模式在西班牙萨拉戈萨省等地推广。

    “医养结合”是养老服务的必然选择
    “医养结合”是养老服务的必然选择

    给予老人极大的精神关爱,普遍开展老年心理咨询活动,帮助老人消除心理障碍,调节好精神状态,真正心情舒畅地安度晚年,这是坚持“医养结合”不可忽视的一个重要环节。

    猜您喜欢

    学术指导:中国人民大学中国经济改革与发展研究院

    主办单位:国声智库文化发展中心        支持单位:中国老龄协会老年人才信息中心  《健康时报》社

    国家版权局著作权登记证书(国作登字-2016-F-00275422)

    中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记号(2018SR111019)

    北京市新闻出版广电局广播电视节目经营许可证( 许可证编号:京字第03607号)

    健康中国(2016年度)公益传播先进组织

    养老行业数据平台 国家养老服务信息共享平台

    Copyright © 2016-2018 GuoJaYangLao.com 国家养老网 中视媒资 版权所有 京ICP备16004960号-2